Les prix des carburants vont augmenter en Pologne avec l'expiration du dispositif CPN et le retour de la TVA de 23 % le 1er juillet

Contexte du dispositif CPN

Le dispositif temporaire « Ceny Paliwa Niżej » (CPN) a été introduit fin mars 2026 en réponse au choc pétrolier déclenché par le conflit au Moyen-Orient. Le pétrole a grimpé à 115-116 dollars le baril, poussant les prix moyens des carburants en Pologne à des sommets historiques. Dans le cadre du CPN, la TVA sur l'essence, le gazole et certains biocomposants a été réduite de 23 % à 8 %, les droits d'accise ont été réduits de 29 groszy sur l'essence et de 28 groszy sur le gazole, et des prix de vente maximums ont été fixés quotidiennement par le ministre de l'Énergie. Le gouvernement a souligné à plusieurs reprises le caractère temporaire de ces mesures.

Le dispositif CPN était temporaire dès le départ, lié à la guerre au Moyen-Orient et à la flambée du pétrole à 115-116 dollars le baril. Aujourd'hui, il est à 70 dollars.

Prix plafonnés actuels et leur suppression

Le 30 juin, dernier jour de la TVA réduite, les prix maximums dans les stations polonaises étaient de 6,00 zł par litre pour l'essence 95 octanes, 6,68 zł pour l'essence 98 octanes et 6,19 zł pour le gazole. À partir du 1er juillet, le taux de TVA revient à 23 % et le mécanisme de prix maximum cesse. Les analystes de Reflex, un cabinet de conseil sur le marché des carburants, prévoient une hausse des prix à la pompe de 40 à 60 groszy par litre, bien que les variations d'une station à l'autre réapparaissent après trois mois de prix uniformes.

Nous avons eu les prix des carburants les plus bas d'Europe pendant trois mois. À partir de demain, la TVA revient à 23 %, entraînant une hausse des prix.

Analyse des experts et facteurs mondiaux

Les conditions du marché de gros offrent peu de marge de manœuvre. L'analyste de Reflex, Cieślak, a noté qu'aucune baisse marquée n'est attendue sur le marché de gros, tandis qu'un złoty plus faible et la stabilisation des prix du brut rendent difficile la compensation de la hausse de la TVA. Les flux pétroliers mondiaux restent fragiles : le trafic de pétroliers dans le détroit d'Ormuz, qui est passé d'un rythme d'avant-guerre de 130 à 140 navires par jour à un chiffre pendant les combats intenses, s'est rétabli à 70-80, mais un nouvel incident militaire survenu ce week-end souligne l'incertitude. Les négociations entre les États-Unis et l'Iran avancent lentement, et la saison des ouragans dans l'Atlantique ajoute des risques.

Nous ne prévoyons pas de fortes baisses des prix de gros, il sera donc difficile de compenser la hausse de la TVA. Des facteurs macroéconomiques comme la faiblesse du złoty et l'arrêt de la baisse des prix du pétrole entrent en jeu.

Décision du gouvernement et perspectives

Le ministre de l'Énergie, Miłosz Motyka, avait exprimé un « optimisme prudent » quant à la possibilité que la baisse des cours mondiaux du brut rende une prolongation inutile. Le ministre des Finances, Domański, a confirmé que le dispositif ne serait pas prolongé, soulignant son caractère d'urgence. En l'absence d'intervention supplémentaire de l'État, les conducteurs verront les prix diverger selon les stations dès les premiers jours de juillet, reflétant la concurrence locale et les structures de coûts.