Une étude soutient la socialisation du logement à Berlin pour 13,5 milliards d'euros alors que les négociations de coalition se profilent

Faisabilité économique de la socialisation du logement

L'Institut de macroéconomie et de recherche conjoncturelle (IMK) de la Hans-Böckler-Stiftung, en collaboration avec des chercheurs de l'Université de Mannheim et de l'Université de Duisbourg-Essen, a publié une étude évaluant la socialisation des grands portefeuilles d'appartements privés à Berlin. Les chercheurs ont conclu que le transfert d'environ 210 000 logements à la propriété publique ou d'intérêt général est pertinent sur le plan sociopolitique et économiquement viable. En utilisant la méthode du rendement capitalisé basée sur les loyers nets froids, les auteurs ont calculé l'indemnisation totale payable aux sociétés immobilières privées à 13,5 milliards d'euros. La fondation basée à Düsseldorf a déterminé que l'indemnisation requise peut être financée sans imposer de réductions de dépenses au budget de l'État de Berlin.

Avec une conception judicieuse de la socialisation, cela pourrait être financé sans réductions du budget de l'État de Berlin.

Effets sur l'indice des loyers et l'offre de logements

L'étude a affirmé que le transfert des appartements existants dans le giron public n'éliminera pas la pénurie générale de logements à Berlin, soulignant que la construction de nouveaux logements à grande échelle reste essentielle. Néanmoins, les chercheurs ont évalué la socialisation comme un instrument secondaire efficace pour stabiliser la hausse des coûts du logement dans la capitale. Les grands groupes immobiliers privés contrôlent actuellement d'importants portefeuilles à Berlin, comprenant de nombreux appartements dans les segments de loyer bas et moyen. La conversion de ces unités en propriété publique ou sans but lucratif permet aux autorités publiques d'étendre leur influence sur le marché du logement, limitant les futures augmentations de loyer et exerçant un effet à la baisse sur l'indice des loyers berlinois (Mietspiegel).

Néanmoins, la socialisation peut être utile comme élément supplémentaire pour réduire le problème d'accessibilité des loyers.

Conflit politique et estimations d'indemnisation

Cette politique est devenue un point central du débat après l'élection régionale berlinoise, remportée par Die Linke après avoir fait campagne sur le slogan « Nous rendons Berlin abordable ». Die Linke a confirmé son intention de maintenir son programme de socialisation lors des prochains entretiens exploratoires pour former un gouvernement régional avec le SPD et les Verts. La proposition fait l'objet de critiques transpartisanes, notamment en raison de la charge financière attendue pour l'État. Pendant la campagne électorale, le candidat tête de liste du SPD, Steffen Krach, s'est opposé à la socialisation, arguant que les demandes d'indemnisation coûteraient à la ville entre 20 et 30 milliards d'euros. Selon l'IMK, les estimations produites par différents modèles de calcul vont d'environ 10 à 36 milliards d'euros.

Modèles opérationnels et réactions des propriétaires

Les chercheurs ont examiné trois modèles opérationnels potentiels pour la socialisation du logement, conseillant à l'État d'utiliser l'infrastructure administrative existante des sociétés de logement municipales. L'étude a précisé que les acquisitions municipales doivent être structurées de manière à éviter tout impact négatif sur la construction résidentielle future. Parallèlement, les propriétaires privés ont réagi au débat politique en soulignant l'augmentation des dépenses. Le propriétaire Ronny Voland a déclaré que les propriétaires fonciers sont publiquement qualifiés de requins du loyer et d'usuriers alors même que les coûts d'entretien et d'exploitation augmentent fortement. Alors que les discussions de coalition approchent, les partis politiques berlinois sont confrontés à des évaluations économiques divergentes sur la meilleure façon de gérer l'accessibilité des loyers et les finances municipales.