La lettre de Darmanin révèle des milliers de cas d'abus sexuels sur enfants non enregistrés dans toute la France

L'affaire qui a déclenché l'audit

La lettre du ministre de la Justice Gérald Darmanin au ministre de l'Intérieur Laurent Nuñez, datée du 29 juillet et révélée par Le Monde le 8 août, a été provoquée par la mort de Lyhanna, une fille de 11 ans violée et tuée fin mai dans le sud-ouest de la France. Son corps a été retrouvé début juin. Le principal suspect avait fait l'objet d'une plainte antérieure : une mère avait déposé une plainte pour viol contre lui en août 2025, mais il n'a jamais été poursuivi. L'affaire a provoqué une vague d'indignation dans toute la France et a fait de la violence sexuelle contre les mineurs une priorité gouvernementale. Le document de 12 pages de Darmanin synthétise les informations recueillies auprès de 37 parquets généraux à la suite d'un audit interne demandé par le ministère de la Justice.

Un « stock fantôme » de dossiers non enregistrés

La conclusion centrale de la lettre est l'existence d'un gigantesque « stock fantôme » : des dossiers jamais enregistrés par le système judiciaire parce que la police et la gendarmerie ne les ont jamais transmis aux procureurs. Ce fossé existe entre les procédures connues des procureurs, qui dépendent du ministère de la Justice, et celles détenues par la police et la gendarmerie, qui dépendent du ministère de l'Intérieur. À Nîmes, les procureurs ont découvert 1 275 procédures fantômes ; à Caen, 905. À Agen, un nombre important de procédures en cours n'ont jamais été signalées au procureur. À Melun, près de Paris, de nombreuses procédures sont restées sans enquête pendant des mois, voire des années, même lorsque l'auteur était souvent identifié ou facilement identifiable.

Dossiers perdus et outils obsolètes

Au-delà des dossiers non transmis, certaines procédures ont été « purement et simplement perdues ». À Bourges, une quinzaine ont été perdues ; à Angers, 17 ; à Annecy, six ; à Paris, 23 n'ont pu être localisées. Darmanin attribue une partie du problème à l'obsolescence du logiciel utilisé par la police nationale. Les enquêteurs sont contraints d'imprimer des dossiers de centaines de pages, multipliant les risques de perte et de mauvaise transmission. Le garde des Sceaux décrit les dysfonctionnements comme « structurels », liés aux ressources, à la formation, aux outils et à la gestion, mais non à la volonté du personnel de terrain.

Lacunes de formation et pénuries de personnel

La lettre souligne également une formation et des ressources humaines insuffisantes. Darmanin cite le cas d'un policier réserviste menant des auditions d'enfants par téléphone, et d'un autre commissariat où des questions fermées et des observations inappropriées ont été formulées lors des entretiens. Certains commissariats et gendarmeries avaient des hiérarchies qui « ont manifestement privilégié les préoccupations locales » par rapport à d'autres infractions. Darmanin, qui a été ministre de l'Intérieur avant de devenir ministre de la Justice, note un investissement professionnel insuffisant, « y compris dans les unités spécialisées ».

Réactions du ministère de l'Intérieur et des magistrats

Le ministre de l'Intérieur Laurent Nuñez, par l'intermédiaire de son entourage, a réagi à la publication de la lettre.

Il regrette la fuite prématurée de ce document qui est un document de travail en cours d'examen par ses services, qui travaillent à élaborer des solutions avec rigueur et pragmatisme.

Ludovic Friat, président de l'USM, principal syndicat des magistrats français, a déclaré que la lettre confirme les constats du syndicat, notamment sur les moyens des services d'enquête, mais a ajouté qu'il était contre-productif que les deux ministères se renvoient la balle.

Il semble inutile de se renvoyer les difficultés.