Castro Almeida : le Portugal reste bénéficiaire net de l'UE avec 3 100 millions d'euros en 2027

Le financement des paroisses à l'examen

Le ministre de l'Économie, Manuel Castro Almeida, a déclaré lors d'une audition parlementaire qu'environ 210 paroisses (freguesias) sont touchées par une baisse de financement dans le budget de l'État pour 2027 (OE2027) et que la situation devrait être corrigée lors du débat en commission. La modification des critères de répartition fait que certaines paroisses recevront moins en 2027 qu'en 2026. Il a indiqué que le groupe parlementaire du Parti social-démocrate (PSD) a déjà proposé de garantir qu'aucune paroisse n'ait un budget inférieur l'an prochain. L'Association nationale des paroisses (Anafre) a déclaré, après une réunion extraordinaire de son conseil d'administration le 12 octobre, que ses principales revendications n'avaient pas été satisfaites. Son président, Francisco Branco de Brito, a affirmé qu'une paroisse subit une coupe de 9 % et une autre de 21 %. Le secrétaire d'État à l'Administration locale, Silvério Regalado, a déclaré lors de la même audition que la répartition suit ce qui a été négocié avec l'Anafre et l'application directe de la loi. La proposition augmente le financement des paroisses d'environ 8,2 % en moyenne, à 440 millions d'euros, même si le montant perçu par chaque paroisse varie.

Logement et crédit municipal

Castro Almeida a déclaré que le gouvernement disposait encore d'une marge pour des mesures supplémentaires en faveur du logement et a annoncé une ligne de crédit qui permettrait aux municipalités de préparer des terrains à la construction. La ligne est en négociation avec la Banque européenne d'investissement (BEI). Les municipalités emprunteraient pour construire les infrastructures urbaines sur ces terrains, puis rembourseraient le prêt grâce à la vente des parcelles, selon des conditions qu'il a qualifiées de plus avantageuses via la BEI.

« Le problème du logement est un problème très grave. Il est clair qu'il faudra longtemps pour le résoudre, car il s'est accumulé au fil des années. »

Il a indiqué que le gouvernement avait renforcé le financement de 26 000 logements que le précédent gouvernement socialiste avait inscrits au titre du Plan de relance et de résilience (PRR), alors que l'enveloppe budgétaire n'en couvrait que 16 000. Les objectifs du PRR portent désormais sur 32 000 logements, et le gouvernement s'attend à ce que 40 000 logements soient achevés d'ici la fin de cette année. Il s'est également engagé à soutenir la construction d'environ 133 000 logements d'ici 2030, que les municipalités ont recensés dans leurs stratégies locales de logement.

Reçus de l'UE6 600

Transférés à l'UE3 500

Bénéfice net3 100

Reçus de l'UE

6600 millions d'euros

Transférés à l'UE

3500 millions d'euros

Bénéfice net

3100 millions d'euros

Données tirées du texte de l’article

Écart de revenus et croissance

Castro Almeida a déclaré que le PIB par habitant est l'un des indicateurs les plus faibles par rapport à l'Europe, à environ 80 % de la moyenne européenne, un niveau que le Portugal avait il y a 30 ans. Si l'économie croît au rythme du premier semestre de cette année, a-t-il dit, le Portugal pourrait atteindre 100 % de la moyenne européenne en 2043. Il a affirmé que le pays pourrait rattraper 12 points de pourcentage en dix ans. Il a nié que le Portugal souffre d'un excès de tourisme, tout en reconnaissant que certaines zones et certaines semaines peuvent être saturées. Il a indiqué que les nuitées ont augmenté de 1,5 % et les recettes touristiques de 5 %, et a qualifié les salaires du secteur de globalement faibles, en soutenant que la croissance doit venir de la valeur et non du volume. Il a ajouté que les salaires continuent de progresser plus vite que l'inflation selon les données de l'INE, mais moins qu'il ne le souhaiterait en raison de la guerre du Golfe et des coûts des carburants.

Fonds européens et plan de relance

Castro Almeida a déclaré que le Portugal recevra 6 600 millions d'euros de l'UE l'an prochain et transférera 3 500 millions, soit un bénéfice net de 3 100 millions. Environ 75 % de ce bénéfice provient de Portugal 2030, le reste venant principalement du plan stratégique de la politique agricole commune (PEPAC).

« Le Portugal reste un bénéficiaire net de l'Union européenne. »

Le secrétaire d'État à la Planification et au Développement régional, Hélder Reis, a déclaré aux députés que l'exécution des fonds est une tâche exigeante, avec des difficultés à respecter la règle n+3 principalement dans les régions du Centre et de l'Algarve. Il a indiqué que le gouvernement avait pris des mesures pour accélérer l'exécution. Castro Almeida a déclaré que le PRR avait atteint 100 % de ses jalons et objectifs au 31 août, mais que les contrôles documentaires et la certification restent à faire. Les contrats encore inachevés seront modifiés pour supprimer la clause exigeant le remboursement en cas de retard des travaux, avec une nouvelle échéance d'achèvement fixée au 31 décembre 2027. Près de 5 000 millions d'euros de la dernière demande de paiement du PRR du Portugal seront versés en 2027. La reconstruction après les tempêtes a absorbé 3 030 millions d'euros, et 970 millions d'euros sont prévus pour l'an prochain au titre du programme PTRR. Les transferts aux municipalités doivent augmenter de 6 %, passant de 4 410 millions à 4 676 millions d'euros.

Année en cours4 410

Proposition OE20274 676

Année en cours

4410 millions d'euros

Proposition OE2027

4676 millions d'euros

Données tirées du texte de l’article

Prochaines étapes

Le vote global final sur le budget 2027 est prévu le 24 novembre, après le débat en commission.