L'UE approuve le plan d'action de Temu sur les produits illégaux après une amende de 200 millions d'euros

La Commission accepte le plan d'action de Temu

Le lundi 26 octobre 2026, la Commission européenne a approuvé un plan d'action de Temu destiné à corriger des manquements au règlement sur les services numériques (DSA), la loi de l'UE qui encadre les plateformes en ligne. Ces manquements concernent les obligations de Temu en matière d'évaluation des risques, en particulier la diffusion de produits illégaux sur sa place de marché. L'entreprise chinoise dispose de quatre mois pour mettre les mesures en place, et un examen externe et indépendant vérifiera le plan. Bruxelles supervisera la mise en œuvre. Temu, version internationale du géant chinois du commerce en ligne Pinduoduo, fondé en 2015, connaît une croissance rapide depuis son lancement en Europe en 2023 et vend des vêtements, des jouets, des objets de décoration, des outils et des produits high-tech.

Ce que la Commission a constaté

En mai 2026, la Commission a infligé à Temu une amende de 200 millions d'euros pour avoir laissé des consommateurs de l'UE acheter des produits illégaux, dont des jouets pour bébés dangereux et des chargeurs défectueux. Des achats tests réalisés en 2025 ont montré que de nombreux articles étaient non conformes : les chargeurs ne passaient pas les tests de sécurité élémentaires, et une part élevée des jouets pour bébés testés dépassait les limites chimiques ou présentait un risque d'étouffement lié à des pièces détachables. La Commission a qualifié le manquement de grave et a constaté que Temu avait largement sous-estimé le nombre de produits illégaux présents sur sa plateforme. Les éléments transmis auparavant par Temu portaient sur le marché en général et non sur sa propre plateforme, selon Bruxelles. La procédure DSA contre Temu dure depuis près de deux ans.

Les mesures auxquelles Temu s'est engagé

Temu a accepté de fonder ses évaluations de risques sur des données actuelles et fiables, adaptées à son propre service. L'entreprise doit aussi examiner son algorithme de recommandation, notamment pour savoir s'il contribue à la diffusion de produits illégaux, et revoir ses systèmes de modération. Temu devra démontrer, à l'aide d'indicateurs solides, si ses protections réduisent réellement la diffusion de produits illégaux. Elle doit également indiquer où les contrôles automatiques et manuels des offres des vendeurs atteignent leurs limites, et enquêter sur la manière dont les vendeurs exploitent les fonctionnalités de la plateforme pour promouvoir des annonces illégales. Dans son propre communiqué, Temu s'est félicité de l'approbation et a remercié la Commission pour la qualité des échanges durant la procédure, en soulignant son objectif d'offrir aux utilisateurs de l'UE un environnement d'achat sûr et fiable.

Délais de reporting et sanctions possibles

Temu doit remettre à la Commission un rapport annuel sur les risques évaluant le nombre de produits dangereux présents sur sa plateforme et la manière dont elle les traite. L'entreprise a promis un rapport de risque détaillé d'ici la fin novembre 2026, composé d'un document préliminaire portant sur six mois. Elle a obtenu quatre mois pour le rapport annuel actualisé. Si la Commission estime que Temu ne fait toujours pas assez pour respecter les règles de l'UE, elle pourrait ordonner des astreintes journalières en plus de l'amende de mai. Bruxelles suivra la mise en œuvre, et ces engagements doivent permettre de clore la procédure.