L'Allemagne soumet à l'ONU sa feuille de route pour la sortie des énergies fossiles d'ici 2045

Présentation de la feuille de route de transition

L'Allemagne a présenté sa stratégie officielle pour éliminer progressivement le charbon, le pétrole et le gaz naturel d'ici 2045 aux Nations unies lors de l'Assemblée générale à New York. Le document de 22 pages, connu sous le nom de feuille de route TAFF pour la sortie des énergies fossiles (Transitioning Away from Fossil Fuels), répond aux engagements pris lors de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques de 2023 à Dubaï. L'accord conclu au sommet de Dubaï imposait une sortie progressive des énergies fossiles, tout en laissant ouverts les calendriers de mise en œuvre spécifiques. Le ministre de l'Environnement, Carsten Schneider, a soumis le cadre après que le cabinet fédéral a formellement approuvé le texte mercredi. L'Allemagne est le troisième pays au monde à déposer une feuille de route dédiée à la sortie des énergies fossiles auprès de l'ONU, après les soumissions précédentes de la France et des Pays-Bas.

Sortir des énergies fossiles combine indépendance, accessibilité financière et protection du climat. Notre feuille de route vise à donner l'exemple au niveau international. Je suis sûr que de nombreux autres pays suivront.

Dépendance énergétique et coûts des importations

Le plan de sortie intervient dans un contexte de pression accrue sur les approvisionnements énergétiques mondiaux, les prix des carburants en Allemagne ayant atteint des niveaux records ces dernières semaines. Schneider a cité des chiffres ministériels montrant que les énergies fossiles représentaient 65 % de la consommation énergétique allemande en 2024. Cette année-là, l'Allemagne a importé 98 % de son pétrole minéral et 95 % de son gaz naturel, accumulant des coûts d'importation totaux de 76 milliards d'euros. Ces dépenses ont considérablement augmenté après les perturbations liées à la crise iranienne et aux risques de navigation autour du détroit d'Ormuz. S'exprimant devant la presse en marge de la session de l'ONU, Schneider a souligné que les prix à la pompe démontrent la vulnérabilité économique directe causée par la dépendance aux énergies fossiles.

Lorsque la situation dans le détroit d'Ormuz détermine si les gens peuvent encore se permettre leur trajet quotidien pour aller travailler, ce n'est pas une situation satisfaisante. Nous devons surmonter notre dépendance aux énergies fossiles et nous pouvons y parvenir.

Objectifs de mise en œuvre et mutations technologiques

La feuille de route décrit des mesures centrées sur l'expansion de la capacité des énergies renouvelables et l'électrification des transports, du chauffage et de la fabrication industrielle. Un porte-parole du ministère fédéral de l'Environnement a confirmé que le plan s'appuie sur des instruments politiques existants plutôt que sur de nouveaux mécanismes réglementaires pour atteindre la neutralité climatique. Schneider a maintenu que l'objectif de 2045 reste réalisable, en s'appuyant sur des évolutions du marché telles que les chiffres de ventes de 2025, où les pompes à chaleur ont dépassé les installations de chauffage au gaz pour la première fois. Le document note que l'Allemagne travaillera à la décarbonation complète de son parc de centrales électriques d'ici 2045, tout en autorisant les énergies fossiles comme sources de transition temporaires pendant la phase intermédiaire.

Examen environnemental et débat au sein de la coalition

Les groupes environnementaux ont exprimé des réserves quant à la cohérence de l'exécution de la politique du gouvernement fédéral. La représentante du WWF, Fentje Jacobsen, a salué la feuille de route de l'ONU comme une étape constructive avant les prochaines négociations internationales sur le climat, mais a souligné les contradictions entre le message international de l'administration et les décisions nationales. Jacobsen a évoqué les propositions au sein de la coalition gouvernementale visant à ralentir l'adoption des véhicules électriques, réduire la dynamique des pompes à chaleur, abaisser les taux de tarification du carbone et prolonger l'utilisation du gaz naturel. Selon le WWF, ces ajustements politiques nationaux risquent de compromettre la sécurité structurelle à long terme au profit de réponses à court terme aux hausses des prix de l'énergie. La feuille de route fait suite aux consultations tenues en avril 2026, au cours desquelles 57 nations se sont réunies pour examiner les mécanismes pratiques visant à mettre fin à la dépendance aux énergies fossiles.