L'Allemagne s'accorde sur une réduction de 2,5 milliards d'euros de la taxe sur les carburants et un plafonnement des prix en 2027

Structure de la réduction de la taxe sur les carburants

Le gouvernement fédéral allemand et les Länder se sont mis d'accord le 18 septembre pour réduire les taxes sur l'essence et le diesel de 17 centimes par litre. Le paquet de mesures entre en vigueur le 1er octobre et reste en vigueur jusqu'au 31 décembre 2026. La baisse des prix combine une réduction de 14 centimes de la taxe fédérale sur l'énergie avec une baisse associée de 3 centimes de la taxe sur la valeur ajoutée résultant de la baisse du prix avant impôt.

Le coût budgétaire total de la réduction est estimé à 2,5 milliards d'euros. Selon l'accord de financement, le gouvernement fédéral et les Länder se partagent également la charge, les Länder apportant 1,25 milliard d'euros. Le chancelier allemand Friedrich Merz a confirmé le paquet sur les réseaux sociaux après des consultations entre l'alliance conservatrice CDU/CSU, le Parti social-démocrate (SPD) et les ministres-présidents des Länder.

Les prix élevés du pétrole sont un fardeau pour notre pays. Avec les Länder, nous allons introduire une réduction fiscale d'environ 17 centimes par litre d'essence et de diesel.

Plafonnement du prix des carburants pour 2027

Parallèlement à la réduction fiscale du quatrième trimestre, la coalition s'est accordée pour mettre en œuvre un plafonnement légal du prix des carburants avant le 1er janvier 2027. Le mécanisme s'inspire des systèmes en vigueur en Belgique et au Luxembourg, où l'État fixe des prix de vente au détail maximum quotidiens pour l'essence et le diesel. Les autorités allemandes détermineront le plafond en calculant l'évolution des prix internationaux du pétrole brut, les coûts de raffinage et de transport, les frais de vente et les marges bénéficiaires autorisées des commerçants.

L'adoption du plafonnement des prix fait suite à un plaidoyer prolongé du SPD, le partenaire junior de la coalition gouvernementale. La ministre fédérale de l'Économie Katherina Reiche s'était auparavant opposée aux plafonds légaux sur les prix à la pompe. La Chancellerie a confirmé que des discussions formelles avec l'industrie pétrolière et de distribution de carburants commenceront pour finaliser le mécanisme de plafond quotidien.

L'approvisionnement doit être garanti. Les prix excessifs et abusifs doivent être empêchés.

Perturbations du marché mondial et aides ciblées

Ce paquet de mesures répond aux turbulences persistantes du marché de l'énergie causées par le conflit impliquant les États-Unis, Israël et l'Iran, qui a perturbé le transit commercial par le détroit d'Ormuz. Les pressions sur l'offre de carburants se sont accrues avec les combats entre les forces houthies yéménites et l'Arabie saoudite. L'Allemagne avait déjà appliqué une subvention temporaire similaire sur les carburants entre début mai et fin juin 2026 pour atténuer le choc initial des prix.

En plus des réductions à la pompe, le cabinet fédéral prépare un mécanisme administratif pour verser des transferts financiers directs, échelonnés selon les revenus, aux ménages et aux entreprises les plus touchés par les dépenses énergétiques. Le gouvernement allemand a également exprimé son soutien aux mesures de l'Union européenne visant les bénéfices des compagnies pétrolières, notamment des taxes sur les bénéfices exceptionnels comparables à celles déployées lors de la crise énergétique européenne de 2022.

Politique de coalition et élections régionales

L'accord a été finalisé le vendredi soir 18 septembre, deux jours avant les élections régionales à Berlin et dans l'État du nord-est du Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. L'Union chrétienne-démocrate de Merz était confrontée à des sondages difficiles et à la perte potentielle de la mairie de Berlin, après la victoire de l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) aux élections régionales de Saxe-Anhalt le 6 septembre.

Merz avait promis une intervention rapide du gouvernement le 15 septembre alors que les prix des carburants montaient dans les stations-service allemandes. En défendant le paquet budgétaire, Merz a noté que malgré des budgets publics tendus, les navetteurs dépendant de la voiture avaient atteint leurs limites financières.

C'est une bonne nouvelle. La coalition a agi.