La Pologne propose de supprimer l'allègement fiscal pour Internet tout en prolongeant les incitations à la robotisation

Suppression de la déduction fiscale pour Internet

Le ministère polonais des Finances a préparé un projet de loi visant à supprimer la déduction de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour les frais Internet. Cette préférence fiscale a été introduite en 2005 pour lutter contre l'exclusion numérique et encourager un accès généralisé au réseau dans toute la Pologne. Suite aux modifications apportées en 2013, l'allègement a été limité à deux années d'imposition consécutives, plafonnant les déductions à 760 PLN par personne ou 1 520 PLN pour les couples mariés déclarant conjointement. Les données gouvernementales de l'Office central des statistiques (GUS) indiquent que 96,2 % des ménages polonais disposent actuellement d'une connexion Internet, ce qui amène le ministère à conclure que l'objectif social de la politique est atteint.

Raison d'être et protections transitoires

Le ministère a déclaré que la déduction Internet réduit désormais les recettes publiques sans favoriser une adoption numérique supplémentaire. Rien qu'en 2024, 465 000 contribuables ont demandé l'allègement, représentant 297 millions PLN de déductions totales. Des experts fiscaux ont noté l'ampleur budgétaire de l'avantage, qui offrait une déduction moyenne de 640 PLN par demandeur.

En 2024, plus de 465 000 personnes ont profité de cette déduction. Le montant des déductions a atteint 297 millions PLN, soit une moyenne de 640 PLN par personne.

Le projet de loi comprend des protections transitoires pour les contribuables qui ont demandé la déduction pour la première fois au cours de l'année précédant immédiatement l'entrée en vigueur de la loi. Ces personnes conserveront le droit de terminer leur cycle de déduction standard de deux ans en vertu du principe des droits acquis.

Modifications des allègements fiscaux pour les entreprises

Parallèlement aux ajustements de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, le projet de loi modifie deux préférences pour les entreprises établies en 2022. Le gouvernement prévoit de supprimer l'allègement pour expansion des entreprises (ulga na ekspansję), qui permettait aux sociétés de déduire les coûts liés aux foires commerciales étrangères, à la publicité internationale et aux certifications de produits. Selon les registres gouvernementaux, près de cinq ans de mise en œuvre ont révélé un effet d'aubaine, les fonds publics subventionnant des activités de marketing commercial que les entreprises auraient entreprises indépendamment des incitations fiscales.

L'expérience de la période de près de cinq ans de fonctionnement de l'allègement pour expansion indique que cette préférence n'a pas assuré la réalisation effective des objectifs qui ont justifié son introduction. Le fonctionnement de l'allègement en question conduit à la création de ce que l'on appelle l'effet d'aubaine, consistant à financer sur des fonds publics des projets que les entrepreneurs auraient réalisés dans le cours normal de leurs activités de toute façon, indépendamment de l'existence de l'incitation fiscale.

À l'inverse, le projet de loi prolonge l'allègement pour robotisation (ulga na robotyzację) de 10 ans supplémentaires. Cette mesure, qui permet aux entreprises industrielles de déduire 50 % des coûts d'achat des robots industriels de leur base imposable, devait expirer à la fin de l'année d'imposition 2026.

Soutien aux donneurs de sang et prochaines étapes législatives

L'ensemble proposé élargit également les déductions fiscales pour les donneurs de sang honoraires dans les barèmes de l'impôt sur le revenu des personnes physiques standard et de l'impôt forfaitaire. Le gouvernement prévoit de relever les taux de déduction légaux pour le sang et les composants sanguins donnés, visant à accroître la participation des donneurs et à améliorer les approvisionnements nationaux en soins de santé. Le projet de loi a été inscrit sur la liste des travaux législatifs du gouvernement le 27 août 2026. Le Conseil des ministres prévoit d'examiner l'ensemble législatif formel au tournant des troisième et quatrième trimestres de 2026.