Von der Leyen widersetzt sich Haushaltskürzungen und schlägt zentralisierten EU-Energieeinkauf vor
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat Forderungen Deutschlands und fünf weiterer Verbündeter nach tiefen Einschnitten in den Haushalt 2028–2034 zurückgewiesen und zugleich vor dem Gipfel des Europäischen Rates Mitte Oktober einen zentralisierten Gas-Einkaufsmechanismus angekündigt.
Streit über den mehrjährigen Haushalt
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat am Dienstag im Europäischen Parlament in Straßburg den Vorschlag der Kommission für den Mehrjährigen Finanzrahmen 2028–2034 verteidigt. Der im Juli 2025 vorgelegte Entwurf sieht Gesamtausgaben in Höhe von 1,26 % des Bruttonationaleinkommens der Europäischen Union vor. Die Debatte fällt vor den für den 15. und 16. Oktober 2026 angesetzten Gipfel des Europäischen Rates, auf dem die Staats- und Regierungschefs über Ausgabenobergrenzen und steigende Kosten beraten werden.
Sechs Mitgliedstaaten (Deutschland, die Niederlande, Österreich, Dänemark, Finnland und Schweden) richteten einen gemeinsamen Brief an die irische Ratspräsidentschaft und forderten Einsparungen von mehreren hundert Milliarden Euro. Fünf Tage später reichten Spanien und 16 weitere Mitgliedstaaten ein Gegenschreiben ein, in dem sie Brüssel auffordern, die Gemeinsame Agrarpolitik und die Kohäsionsfonds vor weiteren Kürzungen zu schützen. Die Unterhändler wollen einen politischen Rahmen noch vor Ende 2026 festzurren, also vor dem französischen Präsidentschaftswahlkampf 2027.
Von der Leyen lehnte die vorgeschlagenen Kürzungen ab und warnte, eine Senkung der Obergrenze würde vereinbarte strategische Programme in der gesamten Union gefährden.
Ich möchte vor großen Kürzungen warnen. Es bestünde die Gefahr, dass grundlegende Prioritäten, auf die wir uns alle gemeinsam verständigt haben, drastisch zurückgefahren werden.
Notmaßnahmen gegen die Energiepreise
Über die Ausgabenobergrenzen hinaus widmete die Kommissionspräsidentin einen großen Teil ihrer Rede Markteingriffen zur Eindämmung der Energieinflation. Die Großhandelspreise für Gas sind seit Ende Februar um 140 % gestiegen, während sich die Dieselpreise verdoppelt haben. Der Europäischen Union sind seit der Eskalation der Feindseligkeiten im Nahen Osten schätzungsweise 100 Milliarden Euro an zusätzlichen Ausgaben für fossile Brennstoffimporte entstanden.
Um diese Kosten abzumildern, wird die Kommission eine Taskforce einrichten, die die Energienachfrage der 27 Mitgliedstaaten bündelt, und einen Marktbetreiber beauftragen, Großeinkäufe auszuhandeln. Der Plan baut auf der freiwilligen Plattform auf, die während der Energiekrise 2022 entstanden ist, und geht von einer bloßen Vermittlung zwischen Käufern und Verkäufern zu einem zentralisierten Beschaffungsrahmen über.
- Die Europäische Kommission legt den Haushaltsvorschlag für 2028–2034 mit 1,26 % des Bruttonationaleinkommens der EU vor
- Deutschland und fünf sparsame Verbündete senden einen Brief mit der Forderung nach Kürzungen von mehreren hundert Milliarden Euro
- Spanien und 16 Mitgliedstaaten reichen ein gemeinsames Schreiben zum Schutz der Agrar- und Kohäsionsmittel ein
- Ursula von der Leyen stellt in Straßburg die Energie-Taskforce vor und verteidigt den Ausgabenplan
- Der Europäische Rat kommt in Brüssel zum Gipfel der Staats- und Regierungschefs zusammen
Strategischer Dialog und Kraftstoffversorgung
Auf der Angebotsseite startet die Europäische Kommission einen strategischen Dialog mit den europäischen Ölraffinerien. Die Initiative wird gemeinsam von Dan Jørgensen, dem EU-Kommissar für Energie, und Andrius Kubilius, dem EU-Kommissar für Verteidigung, geleitet. Im Mittelpunkt der Gespräche stehen die Senkung der Raffineriekosten, die Sicherung heimischer Kraftstoffe für den Verkehr und die Aufrechterhaltung ausreichender Reserven für militärische Mobilität und Verteidigungsinfrastruktur.
Der Raffinerieinitiative war eine Einigung der G7-Mitglieder vorausgegangen, 100 Millionen Barrel Rohöl und Diesel freizugeben, um die internationalen Kraftstoffmärkte zu stabilisieren. Die Kommission hat zudem Kraftstoffexporteuren ein zusätzliches Jahr regulatorischer Flexibilität bei den Methanemissionsauflagen gewährt, um kurzfristige Lieferunterbrechungen zu verhindern.
Einnahmevorschläge und NextGen-Schulden
Um die Ausgaben für Sicherheit, künstliche Intelligenz, Rohstoffe und grenzüberschreitende Energieverbindungen zu erhalten, ohne die direkten nationalen Beiträge auszuweiten, setzt sich die Kommission für neue Eigenmittel ein. Zu den möglichen Einnahmequellen zählen eine Digitalabgabe auf große Technologieunternehmen, Kapitalertragsteuern auf Krypto-Vermögenswerte und eine EU-weite Steuer auf Online-Glücksspiele, die zusammen schätzungsweise 25 Milliarden Euro jährlich einbringen könnten.
Der spanische Wirtschaftsminister Carlos Cuerpo hat separat vorgeschlagen, den Rückzahlungsplan für Schulden anzupassen, die im Rahmen des Aufbaufonds Next Generation EU ausgegeben wurden. Eine Streckung des Tilgungskalenders könnte jährlich 11 Milliarden Euro für Mitgliedstaaten freisetzen, die mit engen nationalen Haushalten zu kämpfen haben.
Von der Leyen bekräftigte, dass neue Einnahmen unerlässlich seien, wenn die Mitgliedstaaten die vereinbarten Ausgabenziele halten wollten.
Wenn wir unsere Prioritäten und das Ambitionsniveau, das wir für Europa haben, bewahren wollen, müssen wir die schwierige Arbeit auf der Einnahmenseite leisten.
