EU-Parlament und Rat einigen sich auf Haushalt von 199,7 Milliarden Euro für 2027

Einigung über den letzten Jahreshaushalt

Die Verhandlungsführer des Europäischen Parlaments und des Rates der EU erzielten am frühen Mittwoch, dem 11. November, eine Einigung über den Haushalt des Blocks für 2027. Die Einigung setzt die Verpflichtungen auf 199,7 Milliarden Euro und die Zahlungen auf 211,5 Milliarden Euro fest. Es ist der siebte und letzte Jahreshaushalt des mehrjährigen Finanzrahmens 2021–2027, des langfristigen Ausgabenplans der EU. Beide Institutionen haben noch 14 Tage Zeit, die Vereinbarung formell zu billigen, bevor sie angenommen werden kann.

Der Rat erklärte, rund 710 Millionen Euro blieben im Rahmen der Ausgabenobergrenzen des aktuellen Finanzrahmens verfügbar, damit die EU auf unvorhergesehene Bedarfe reagieren kann. Irland hat den Ratsvorsitz inne, und Tánaiste Simon Harris fungierte als Chefverhandlungsführer des Rates. Harris sagte, der Haushalt müsse „die richtige Balance finden“, damit die EU entschlossen handeln könne, ohne die nationalen Haushalte und die Steuerzahler zusätzlich zu belasten.

Wohin das Geld fließt

Die gemeinsame Erklärung der beiden Institutionen, über die Observador berichtet, veranschlagt Kohäsion, Resilienz und Werte mit 75,8 Milliarden Euro an Verpflichtungen, dem größten Anteil, während Digi24 75,7 Milliarden nennt. Natürliche Ressourcen und Umwelt folgen mit 57,1 Milliarden Euro, und der Binnenmarkt, Innovation und Digitalisierung erhalten 22 Milliarden. Nachbarschaft und die weitere Welt erhalten 15,5 Milliarden, die europäische öffentliche Verwaltung 13,9 Milliarden, Migration und Grenzmanagement 5,8 Milliarden und Sicherheit und Verteidigung rund 3,1 Milliarden. Der Haushalt enthält zudem 650 Millionen Euro für das Ukraine-Unterstützungsdarlehen und 5,9 Milliarden Euro für Sonderinstrumente. Digi24 berichtet von 1,1 Milliarden Euro zusätzlicher Mittel für das Migrationsmanagement.

Kohäsion, Resilienz und Werte75,8

Natürliche Ressourcen und Umwelt57,1

Binnenmarkt, Innovation und Digitalisierung22

Nachbarschaft und die Welt15,5

Europäische öffentliche Verwaltung13,9

Migration und Grenzmanagement5,8

Sicherheit und Verteidigung3,1

Kohäsion, Resilienz und Werte

75.8 Mrd. Euro

Natürliche Ressourcen und Umwelt

57.1 Mrd. Euro

Binnenmarkt, Innovation und Digitalisierung

22 Mrd. Euro

Nachbarschaft und die Welt

15.5 Mrd. Euro

Europäische öffentliche Verwaltung

13.9 Mrd. Euro

Migration und Grenzmanagement

5.8 Mrd. Euro

Sicherheit und Verteidigung

3.1 Mrd. Euro

Daten aus dem Artikeltext

Das zusätzliche Geld des Parlaments

Der Europaabgeordnete Siegfried Mureșan gab die Einigung am Mittwoch nach stundenlangen Gesprächen auf Facebook bekannt. Er schrieb, das Parlament habe 300 Millionen Euro mehr für seine Prioritäten errungen als im aktualisierten Vorschlag der Kommission.

„Nach stundenlangen Verhandlungen haben wir mit den Vertretern des Rates und der Europäischen Kommission eine Einigung über den EU-Haushalt für 2027 erzielt.“

Nach Angaben von Mureșan fügt die Vereinbarung 22,5 Millionen Euro für Verkehrs- und Energieverbindungen, 14 Millionen für Erasmus+ und 21,5 Millionen für Horizon Europe hinzu. Zudem sind 2 Millionen Euro mehr für Junglandwirte und 5 Millionen für die Förderung europäischer Agrarprodukte vorgesehen. Im Bereich Sicherheit nannte er 25 Millionen Euro für das Grenzmanagement, 10 Millionen für die innere Sicherheit und 10 Millionen für militärische Mobilität. Das Parlament hatte 1,17 Milliarden Euro über dem Vorschlag der Kommission gefordert. Mureșan forderte Rumänien auf, die Mittel über gut vorbereitete Projekte zu nutzen.

Verkehrs- und Energieverbindungen22,5

Erasmus+14

Horizon Europe21,5

Junglandwirte2

Förderung europäischer Agrarprodukte5

Grenzmanagement25

Innere Sicherheit10

Militärische Mobilität10

Verkehrs- und Energieverbindungen

22.5 Mio. Euro

Erasmus+

14 Mio. Euro

Horizon Europe

21.5 Mio. Euro

Junglandwirte

2 Mio. Euro

Förderung europäischer Agrarprodukte

5 Mio. Euro

Grenzmanagement

25 Mio. Euro

Innere Sicherheit

10 Mio. Euro

Militärische Mobilität

10 Mio. Euro

Daten aus dem Artikeltext

Der Streit um 2028–2034

Die Gespräche über den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen für die Jahre 2028 bis 2034 liegen weiter weit auseinander. Der Spiegel berichtet, die Mitgliedstaaten wollten sich bis zum Jahresende einigen, ein Ziel, das das Magazin als sehr ehrgeizig bezeichnet. TheJournal schreibt, die Kommission habe für den Zeitraum knapp 2 Billionen Euro vorgeschlagen, während der Spiegel einen auf dem Tisch liegenden Vorschlag von 1,826 Billionen Euro nennt, den Bundeskanzler Friedrich Merz (CDU) als inakzeptabel ablehnt und zugleich Kürzungen von mehreren Hundert Milliarden verlangt. Im Oktober legte Irland einen Entwurf für eine Verhandlungsbox von 1,62 Billionen Euro vor, eine Steigerung von 30 Prozent gegenüber dem aktuellen Rahmen, und skizzierte Einsparungen von insgesamt 8 Prozent (141 Milliarden Euro) gegenüber dem Vorschlag der Kommission. Eine von Frankreich angeführte Gruppe, die „Freunde der Kohäsion“, will mehr Ausgaben für Wettbewerbsfähigkeit, Technologie und Verteidigung, während die „Sparsamen“ unter Führung Deutschlands eine andere Auffassung vertreten. Der Spiegel ergänzt, dass Deutschland als größter Nettozahler fast ein Viertel der Mittel beisteuert.

Wie es weitergeht

Die Vereinbarung muss noch formell von den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament bestätigt werden, was der Spiegel als Formsache bezeichnet. Beide Gremien haben 14 Tage Zeit, sie zu billigen. Die Europäische Kommission begrüßte die Einigung und erklärte, der Haushalt 2027 sei der letzte des aktuellen Rahmens, mit Zahlungen von 211,5 Milliarden Euro.