EU-Gericht weist Polens Antrag auf Aussetzung des vorläufigen Mercosur-Handelsabkommens zurück

Gerichtsentscheidung zur vorläufigen Anwendung

Am 29. September 2026 wies der Gerichtshof der Europäischen Union Polens Antrag auf Aussetzung des Ratsbeschlusses zur Ermächtigung der vorläufigen Anwendung des Interims-Handelsabkommens zwischen der Europäischen Union und Mercosur zurück. Thomas von Danwitz, Vizepräsident des Gerichtshofs, stellte fest, dass Warschau nicht ausreichend Beweise vorgelegt habe, die belegen, dass die vorläufigen Handelsregelungen den europäischen Erzeugern vor einem endgültigen Urteil in der Sache schwerwiegende und nicht wiedergutzumachende Schäden zufügen würden.

Polen hat nicht hinreichend dargelegt, dass die Durchführung des Beschlusses des Rates zur Ermächtigung der vorläufigen Anwendung dieses Abkommens geeignet ist, schwere und nicht wiedergutzumachende Schäden zu verursachen.

Der Gerichtshof stellte fest, dass Agrareinfuhren aus den Mercosur-Mitgliedstaaten (Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay) weiterhin den EU-Lebensmittelsicherheits- und Hygienestandards unterliegen, die den inländischen Anforderungen entsprechen. Das Urteil stellte außerdem klar, dass die Europäische Kommission über Notfallinterventionsmechanismen verfügt, falls es zu Marktstörungen kommt. Die Entscheidung betrifft nur Polens Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz; die umfassendere Sachklage Polens gegen den Ratsbeschluss ist beim Gerichtshof noch anhängig und harrt eines künftigen Urteils.

Bedingungen des Handelsabkommens und rechtliche Anfechtung

Die Europäische Union und Mercosur unterzeichneten das Handelsabkommen am 17. Januar 2026, nachdem der Rat am 9. Januar 2026 dessen vorläufige Umsetzung genehmigt hatte. Das Interimsabkommen, das am 1. Mai 2026 vorläufig in Kraft trat, beseitigt Zölle auf etwa 90 % der aus Südamerika eingeführten Waren. Der Pakt erleichtert europäische Exporte von Automobilen, Maschinen, Weinen und Spirituosen, während er den Marktzugang für südamerikanisches Rindfleisch, Geflügel, Zucker, Reis, Honig und Sojabohnen in Europa verbessert.

Die Mitgliedstaaten waren in der Frage des Abkommens gespalten: Deutschland und Spanien unterstützten den Deal, während Frankreich, Polen, Ungarn, Irland und Österreich seine Bedingungen ablehnten. Im Januar 2026 verwies das Europäische Parlament den vollständigen Vertrag zur Prüfung seiner rechtlichen Vereinbarkeit an den Gerichtshof der Europäischen Union, ein Verfahren, das die vollständige Ratifizierung um bis zu zwei Jahre verzögern könnte. Der polnische Premierminister Donald Tusk lehnte zunächst eine rechtliche Anfechtung ab, änderte jedoch im April 2026 seinen Kurs und reichte Polens formelle Klage und den Aussetzungsantrag am 10. Mai 2026 beim Gerichtshof ein.

Innenpolitischer Streit in Polen

Die Abweisung löste scharfe innenpolitische Auseinandersetzungen quer durch das politische Spektrum in Warschau aus. Oppositionsabgeordnete von Recht und Gerechtigkeit (PiS) bezeichneten die rechtliche Aktion als verzögertes Manöver, das den Pakt vor seiner Umsetzung im Mai nicht habe stoppen können. PiS-Chef Jarosław Kaczyński machte für die Entscheidung die Untätigkeit der Exekutive verantwortlich.

Eine weitere Niederlage der Regierung Tusk in Europa. Die Beschwerde sollte nur ein Deckmantel sein, denn wir wissen, dass Tusk und Krajewski bei diesem Abkommen unter deutschem Diktat gehandelt haben.

Der PiS-Fraktionsvorsitzende Mariusz Błaszczak und der PiS-Vizevorsitzende Przemysław Czarnek erklärten, der Rechtsantrag sei zu spät eingereicht worden, nachdem die vorläufige Anwendung bereits in Kraft getreten war. Regierungssprecher Adam Szłapka entgegnete auf einer Pressekonferenz nach einer Kabinettssitzung, dass die ersten Befürwortungen des Europäischen Rates für die Mercosur-Verhandlungen unter früheren PiS-Ministerpräsidenten erfolgt seien.

Zu der Zeit, als Beata Szydło und später Mateusz Morawiecki Ministerpräsidenten waren, forderten einstimmig angenommene Schlussfolgerungen der Tagungen des Europäischen Rates, das Abkommen mit den Mercosur-Ländern zu beschleunigen und sehr breit zu behandeln.

Szłapka erklärte, dass die von der derzeitigen Regierung durchgesetzten Schutzklauseln die heimischen Landwirte schützten, und wies darauf hin, dass die polnischen Agrarexporte in die Mercosur-Länder von 4,6 Millionen Euro im Vorjahr auf 5,9 Millionen Euro gestiegen seien, während die Importe zurückgegangen seien.