Włochy odrzucają ultimatum Hiszpanii i utrzymują kontrole graniczne w ramach Schengen do 15 sierpnia

Hiszpania zaostrza spór dyplomatyczny

Rząd Hiszpanii wystosował w piątek 7 sierpnia ultimatum, żądając od Włoch zniesienia kontroli granicznych wobec podróżnych z Hiszpanii do niedzieli 9 sierpnia pod groźbą zastosowania „proporcjonalnych środków”. Kontrole zostały przywrócone 1 sierpnia przez rząd premier Giorgii Meloni po masowym, nielegalnym przekroczeniu granicy w Ceucie z Maroka około 30 lipca. Według danych hiszpańskiego MSW przedstawionych przez ministra Fernando Grande-Marlaskę, do Ceuty nielegalnie wjechało około 72 000 osób, z czego około 70 000 zostało już odesłanych do Maroka.

Minister spraw zagranicznych José Manuel Albares, przemawiając po przybyciu do Kolumbii na zaprzysiężenie nowego prezydenta Abelardo de la Esprielli, nazwał włoskie środki „nieuzasadnionymi” i stwierdził, że uderzają one w „godność Hiszpanów”. Zaznaczył, że sytuacja w Ceucie jest „w dużej mierze opanowana”, a żaden z migrantów, którzy wjechali nielegalnie, nie dotarł do kontynentalnej części Hiszpanii ani do strefy Schengen, biorąc pod uwagę specjalny status Ceuty w ramach porozumienia.

Ten środek uderza przede wszystkim w godność Hiszpanów, ale jest również torpedą wymierzoną w linię wodną europejskiej jedności.

Włochy odrzucają ultimatum

Rząd Włoch odpowiedział tego samego popołudnia oświadczeniem z Palazzo Chigi, deklarując, że „Włochy nie akceptują ultimatum ani narzuceń z zagranicy w kwestiach bezpieczeństwa narodowego i kontroli granic”. Włochy potwierdziły utrzymanie częściowego zawieszenia strefy Schengen co najmniej do 15 sierpnia, powołując się na spodziewane w tym terminie nowe przybycia migrantów oraz ryzyko terrorystyczne.

Minister spraw wewnętrznych Matteo Piantedosi, przemawiając na wydarzeniu partii Fratelli d'Italia w Sorrento, powiedział, że „trudno utrzymywać, iż te warunki zagrożenia nie istnieją w tej chwili”, odnosząc się do traktatów europejskich, które pozwalają na nadzwyczajne środki, gdy stawką jest bezpieczeństwo narodowe. Dodał, że hiszpańskie służby wywiadowcze ostrzegły, iż wezwania do nowego masowego wjazdu do Ceuty 15 sierpnia są „dobrze uzasadnione”.

Przyjęliśmy ten środek z jedynym celem ochrony bezpieczeństwa narodowego: zrobimy to w ograniczony sposób. Gdy będziemy mieli pewność, że niebezpieczeństwo minęło, będziemy zadowoleni, przede wszystkim dla Hiszpanii, potem dla Europy, a na końcu także dla Włoch.

Kontrargumenty Hiszpanii

Rząd Hiszpanii w komunikacie wydanym w piątek w południe nazwał ruch Włoch bezprecedensowym w najnowszej historii, podjętym „bez wcześniejszego powiadomienia, jednostronnie i z fałszywymi argumentami, które nie są zgodne ani z Kodeksem granicznym Schengen, ani z prawdą”. Hiszpania podkreśliła, że Ceuta posiada specjalny reżim w ramach Schengen, co oznacza, że osoby nielegalnie przekraczające granicę nie mają swobodnego dostępu do strefy Schengen.

Hiszpania wskazała również, że według Frontexu Włochy są państwem członkowskim UE z największą liczbą nielegalnych przekroczeń granicy w ostatnich latach, „z liczbami, które osiągnęły dwukrotność wyników Hiszpanii”, a Rzym nie przestrzega rozporządzenia dublińskiego od 2022 roku, „generując dodatkowe obciążenie presją migracyjną na inne państwa członkowskie”. Hiszpania zauważyła, że nigdy nie nałożyła kontroli na Włochy i wykazała się solidarnością, w tym przyjmując migrantów, którzy przybyli na Lampedusę w 2023 roku.

Co dalej

Włochy zasygnalizowały, że ocenią, czy warunki pozwolą na zniesienie zawieszenia po 15 sierpnia. Włoski rząd podkreślił, że jego decyzja „nie podważa relacji z przyjaznym krajem, jakim jest Hiszpania” i dodał, że pozostaje otwarty na konstruktywny dialog. Tymczasem włoskie służby graniczne zapewnią maksymalną dostępność dla obywateli Hiszpanii i Europy, których nie dotyczy przywrócenie kontroli na granicach powietrznych i morskich, zgodnie z włoskim oświadczeniem. Według danych Aena, w ubiegłym roku ponad 11 milionów osób podróżowało z Włoch do Hiszpanii drogą lotniczą.