Przywódcy państw UE na szczycie w Brukseli debatują nad ulgami w cenach energii i wsparciem dla Ukrainy

Ceny energii głównym tematem

Rosnące ceny energii były pierwszym punktem obrad dwudniowego szczytu przywódców Unii Europejskiej, który rozpoczął się w Brukseli w czwartek, 15 października. Spotkanie jest następstwem gwałtownego wzrostu kosztów paliw i gazu, powiązanego z wojną w Iranie oraz blokadą Cieśniny Ormuz przez Teheran, kluczowej trasy transportu ropy i gazu z regionu Zatoki Perskiej. Z doniesień wynika, że Rada Europejska nie przedstawiła konkretnych propozycji, dlatego dyskusja skupiła się głównie na skargach dotyczących środków ogłoszonych wcześniej przez przewodniczącą Komisji Europejskiej, mających pomóc konsumentom i przedsiębiorstwom w radzeniu sobie z wyższymi kosztami życia. Przywódcy zasygnalizowali, że konieczne będą dalsze działania, w przeciwnym razie wyborcy jeszcze mocniej odczują skutki wzrostu cen.

Propozycja rezerw gazu

Ursula von der Leyen chce, aby przywódcy rozważyli utworzenie unijnych strategicznych rezerw gazu, jak przekazało POLITICO trzech dyplomatów i dwóch urzędników unijnych. Europejskie magazyny gazu są zazwyczaj uzupełniane w ciągu roku przez operatorów komercyjnych, jednak w tym roku ich poziom jest rekordowo niski. Wysokie ceny w okresie letnim, powiązane z wojną w Iranie, ograniczyły motywację do uzupełniania zapasów, pozostawiając wspólnotę nieprzygotowaną na zimę. Jeden z wysokich rangą urzędników UE opisał pomysł rezerw jako długoterminowe rozwiązanie, które chroniłoby blok przed przyszłymi ryzykami dostaw, podobnie jak kraje utrzymują już zapasy ropy i produktów naftowych. Urzędnicy nie sprecyzowali jeszcze, jaką formę miałaby przyjąć taka rezerwa.

Ukraina i rosyjska energia

Przywódcy omówili również wsparcie dla Ukrainy po tym, jak Stany Zjednoczone zezwoliły na zakupy rosyjskiego oleju napędowego, co wywołało zaniepokojenie w Europie. Friedrich Merz z Niemiec oraz Kristen Michal z Estonii podkreślili konieczność wspierania Ukrainy przez zimę oraz utrzymania presji na rosyjski sektor energetyczny. Szczyt rozważa zaostrzenie sankcji, w tym surowsze ograniczenia wizowe dla obywateli Rosji. Oczekiwano, że prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski poinformuje przywódców o nasilonych rosyjskich atakach rakietowych. Relacje Donalda Trumpa z Zełenskim również uległy ponownemu pogorszeniu w związku z ukraińskim atakiem na rosyjskie rafinerie.

Nierówne reakcje krajowe

Rządy reagują w sposób zróżnicowany, stosując obniżki podatków paliwowych, dotacje i inne programy. Dotychczas zgłoszone środki obejmują kontrole cen na stacjach benzynowych oraz dotacje na pojazdy elektryczne dla francuskich taksówkarzy. Większość interwencji zaplanowano przy założeniu, że światowa gospodarka będzie musiała przetrwać jedynie krótką blokadę Cieśniny Ormuz. Międzynarodowa Agencja Energetyczna podała w raporcie z września 2026 r., że baryłka oleju napędowego w Stanach Zjednoczonych podrożała o 94% w stosunku do cen sprzed wojny, a Europa "nie pozostaje daleko w tyle". Agencja dodała również, że strategiczne rezerwy pomogły na razie powstrzymać niekontrolowany wzrost cen na rynku energii.

Brak szybkich rozwiązań i presja wyborcza

Wysoki rangą urzędnik UE zaangażowany w nieformalne rozmowy określił ceny energii jako jedną z głównych trosk politycznych przywódców. Irańskie ataki na kraje sprzymierzone z USA w regionie Zatoki Perskiej poważnie uszkodziły tamtejsze obiekty wydobycia ropy i gazu, których powrót do pełnej wydajności zajmie lata. Europa ma również za sobą najgorętsze lato w historii, które przyniosło śmiertelne pożary i fale upałów, a nadchodząca zima zapowiada się trudnie. Przywódcy zdają sobie sprawę, że utrzymujący się wzrost kosztów paliw, ogrzewania i inflacji wpłynie na ich perspektywy wyborcze, dlatego presja na podjęcie działań podczas tego szczytu jest silna.