Przywódcy państw UE w Brukseli: ceny energii i budżet głównymi tematami szczytu

Dwa dni, niewiele decyzji

Rada Europejska rozpoczyna obrady w Brukseli w czwartek 15 października. Przywódcy mają przybywać od 08:30, a sesja rozpocznie się o 10:00. Szczyt potrwa do piątku 16 października, co według Adnkronos stanowi odejście od jednodniowej formuły preferowanej zazwyczaj przez António Costę. Europejskie źródło dyplomatyczne cytowane przez tę samą agencję nie spodziewa się decyzji w wymienionych kwestiach, opisując spotkanie jako krok w stronę przyszłych ustaleń. Priorytetem jest konkurencyjność, a do przywódców zwróci się przewodnicząca Parlamentu Europejskiego Roberta Metsola. Popołudnie pierwszego dnia poświęcone będzie wieloletnim ramom finansowym na lata 2028–2034, po czym odbędzie się konferencja prasowa. Kolacja zarezerwowana jest na strategiczną dyskusję o rozszerzeniu UE oraz reformach wewnętrznych niezbędnych przed przyjęciem nowych członków.

Energia i włoski postulat elastyczności

Oczekuje się, że dominować będą ceny energii, a źródła opisują podział dotyczący strategii, a nie pilności działań. Włochy będą apelować o krótkoterminowe środki zaradcze wobec inflacji wywołanej kryzysem energetycznym, podczas gdy kraje nordyckie, Niemcy i Hiszpania – jak podaje ANSA – argumentują, że głównym problemem jest uzależnienie od paliw kopalnych. Komisja nie chce wycofywać się z odchodzenia od paliw kopalnych, ale oczekuje się, że Ursula von der Leyen przedstawi różne opcje, w tym przedłużenie tymczasowych ram dla energochłonnych gałęzi przemysłu. Włochy i Grecja są jedynymi krajami, które formalnie wnioskowały o większą elastyczność – informuje ANSA. Giorgia Meloni ma promować sześciopunktową propozycję dotyczącą systemu handlu emisjami (ETS), opracowaną wspólnie z premierem Czech Andrejem Babišem, która obejmuje odroczenie wdrożenia Ets2 oraz unijnego rozporządzenia metanowego. Przed szczytem Komisja w zasadzie zatwierdziła włoski dekret o rachunkach za energię, który przenosi koszty ETS dla producentów energii z gazu na rachunki konsumentów – podaje ANSA.

Il Sole 24 ORE szacuje włoską inflację na koniec roku na 3,3% wobec 1,8% założonych w planach budżetowych na 2024 rok i zauważa, że emerytury oraz świadczenia rodzinne rosną dzięki automatycznej indeksacji.

Budżet i blok oszczędnych

Komisja szacuje nowe zasoby własne na 450 mld euro, które według AGI powinny zacząć funkcjonować już w 2028 roku. Stanowiska krajów oszczędnych oraz Przyjaciół Spójności wydają się sztywne, a nadzieja Costy na porozumienie do końca roku słabnie – pisze AGI. Il Sole 24 ORE donosi, że rządy państw oszczędnych chłodno podchodzą do elastyczności związanej z inflacją, obawiając się stworzenia precedensu przed każdym wstrząsem. Il Messaggero informuje, że Włochy zapewniły sobie 7 mld euro elastyczności na 2027 rok na wydatki energetyczne w horyzoncie nieprzekraczającym dwóch lat oraz że Meloni liczy przynajmniej na otwarcie dyskusji o wykorzystaniu dodatkowych wpływów z VAT wynikających z inflacji na pomoc dla rodzin i firm. Niemcy pod rządami Friedricha Merza – pisze Il Messaggero – nie chcą przyznawać dalszych wyłączeń z unijnych reguł budżetowych.

Ukraina, Bliski Wschód i Chiny

W piątek 16 października drugi dzień obrad rozpocznie się o 10:00 od wystąpienia prezydenta Wołodymyra Zełenskiego, po którym nastąpi debata 27 przywódców. Rai donosi, że niedawne porozumienie USA-Rosja w sprawie oleju napędowego oraz utrzymujące się weto Belgii w kwestii wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów kształtują wsparcie dla Kijowa. Wciąż otwarte pozostają kwestie propozycji specjalnego wysłannika UE ds. pokoju, zgłoszonej w Senacie przez Meloni, oraz zaostrzenia wiz turystycznych dla obywateli Rosji. Il Sole 24 ORE wskazuje, że eskalacja w Iranie i Zatoce Perskiej, wraz z działaniami Huti na Morzu Czerwonym, nie oferuje krótkoterminowego rozwiązania dla sytuacji w Cieśninie Ormuz czy Bab al-Mandab. Lunch poświęcony globalnym nierównowagom makroekonomicznym pierwszego dnia koncentruje się na Chinach, gdzie Rai odnotowuje rekordowy deficyt w wysokości miliarda dziennie oraz umowę w sprawie samochodów hybrydowych wynegocjowaną przez Maroša Šefčoviča.

Migracja na zakończenie szczytu

Piątkowy lunch poświęcony jest migracji po niedawnych wydarzeniach na granicy w Ceucie, gdzie według AGI pod koniec lipca około 80 tys. Marokańczyków przedarło się przez granicę enklawy. Rai informuje, że na piątek zaplanowano również dwa spotkania w ograniczonym gronie: jedno w formacie 19 krajów dotyczące migracji i powrotów oraz drugie poświęcone spójności.