Bundestag przegłosował obowiązkowe testy językowe dla czterolatków w przedszkolach

Bundestag przyjmuje ustawę

Bundestag przyjął w czwartek, 12 listopada 2026 r., ustawę o szansach na start i rozwoju jakości (Startchancen- und Qualitätsentwicklungsgesetz) w głosowaniu imiennym. Wiceprzewodniczący Bundestagu Bodo Ramelow (Die Linke) ogłosił, że za ustawą głosowało 458 posłów, a 132 było przeciw (przy 591 oddanych głosach). Ustawa nakłada na przedszkola obowiązek badania czterolatków pod kątem deficytów językowych i rozwojowych oraz zapewnienia wsparcia w przypadku ich wykrycia. Ocenie podlegać będą również umiejętności matematyczne i samoregulacja, aby pomoc mogła nadejść przed rozpoczęciem nauki w szkole. Minister edukacji Karin Prien (CDU) nazywa diagnostykę „decydującym dźwignią” dla późniejszej ścieżki edukacyjnej, wskazując na badania edukacyjne potwierdzające rosnące braki wśród uczniów. Przed głosowaniem Prien podkreśliła wagę ustawy.

„Ta ustawa umożliwia równe szanse w naszym kraju.”

Głosy za458

Głosy przeciw132

Głosy za

458 głosy

Głosy przeciw

132 głosy

Dane z tekstu artykułu

Na czym polegają testy

Od 2029 r. obowiązkowe testy językowe obejmą wszystkie dzieci w przedszkolach, najpóźniej w piątym roku życia. Badania innych umiejętności ruszą od 2032 r. Na testy przewidziano dwie godziny czasu pracy personelu na dziecko, a na planowanie i nadzór nad wsparciem co najmniej 30 minut tygodniowo na dziecko. Dzieci nieuczęszczające do przedszkola również mają być badane i wspierane w razie potrzeby, jednak jest to obowiązek o charakterze miękkim. Michael Hose (CDU), ekspert ds. polityki edukacyjnej, powiedział w Bundestagu, że przedszkola wreszcie staną się instytucjami edukacyjnymi, co określił jako krok spóźniony o wiele lat.

Hose jasno określił cel:

„Żadne dziecko nie może już wypaść z systemu.”

Finansowanie i Bundesrat

Głosowanie nie kończy procesu legislacyjnego. Ustawa wymaga zgody Bundesratu, a ponieważ za przedszkola odpowiadają kraje związkowe, spodziewane jest skierowanie jej do komisji mediacyjnej i wprowadzenie poprawek. Rząd federalny planuje przekazać krajom związkowym 1,5 mld euro rocznie od przyszłego roku do 2034 r., przy czym kwota ta spadnie do 1 mld euro od 2030 r. Partie opozycyjne i rządy krajowe domagają się większych środków, argumentując, że testy i wsparcie wymagają dodatkowego personelu. Saksonia zapowiada brak zgody: minister edukacji tego landu Conrad Clemens (CDU) oświadczył w Bundestagu, że jeśli ustawa przejdzie, Saksonia zwoła komisję mediacyjną, krytykując rządowe plany ograniczenia wsparcia dla przedszkoli.

Od przyszłego roku do 20291,5

2030 do 20341

Od przyszłego roku do 2029

1.5 mld euro rocznie

2030 do 2034

1 mld euro rocznie

Dane z tekstu artykułu

Clemens jasno przedstawił stanowisko Saksonii:

„Nie wyrazimy zgody na tę ustawę.”

Krytyka opozycji

AfD twierdzi, że ustawa nie rozwiązuje podstawowych problemów, czyli niedoboru personelu i braku miejsc w przedszkolach. Politycy Zielonych i Lewicy argumentują, że rząd federalny planuje w nadchodzących latach wydawać na przedszkola mniej, a nie więcej, przez co potencjalne korzyści z ustawy mogą być znikome. Anja Reinalter z partii Zielonych pytała, czy ustawa jest odpowiedzią rządu na wyniki PISA i kryzys edukacji, przy jednoczesnej chęci narzucenia standardów krajowych przy niższych kosztach. Heidi Reichinnek z Lewicy oskarżyła rząd o hipokryzję i cięcia socjalne. Politycy opozycji generalnie popierają jednak ideę lepszego wsparcia dla dzieci.