Le sommet de l'ASEAN s'ouvre à Manille, Trump attendu mardi et des manifestations anti-Trump prévues

Les premiers jours à Manille

Le sommet de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est s'ouvre le dimanche 15 novembre à Manille et se poursuit jusqu'au mardi 17 novembre. Le commerce, la sécurité et la crise énergétique figurent parmi les principaux points de l'ordre du jour, et les discussions devraient être marquées par les perturbations liées au blocus du détroit d'Ormuz, qui a frappé la région et en particulier les Philippines. Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, récemment réélu, est attendu dimanche à une session plénière des 11 États membres du bloc, et le Premier ministre chinois Li Qiang représentera la Chine. Le Premier ministre canadien Mark Carney a annoncé samedi la conclusion des négociations en vue d'un vaste accord de libre-échange avec les Philippines.

Le Premier ministre australien Anthony Albanese devrait signer un nouvel accord de défense avec le pays hôte pendant le sommet. Les dirigeants entendent aussi chercher une approche commune face aux brumes de fumée provoquées par les incendies de forêt en Indonésie et définir des stratégies de partage des ressources énergétiques en réponse à la guerre en Iran.

L'arrivée attendue de Trump et le Quad

Donald Trump est attendu à Manille mardi, à la clôture du sommet, pour un séjour de moins de 24 heures. Selon Deutsche Welle, il s'agirait de sa première visite aux Philippines en neuf ans. Le déplacement pourrait inclure une rencontre avec les autres membres du Quad, l'Inde, le Japon et l'Australie, un groupe destiné à contrebalancer l'influence de la Chine dans la région.

La réunion du Quad doit se tenir quelques jours seulement avant une rencontre trilatérale à Shenzhen, en Chine, le jeudi 19 novembre, où Donald Trump doit rencontrer Vladimir Putin et Xi Jinping. Les informations divergent sur la nature de l'événement de Shenzhen : une source évoque une réunion trilatérale, une autre situe Trump au sommet de la Coopération économique pour l'Asie-Pacifique, où Xi l'attend.

Manifestations contre Pax Silica

Environ 20 000 policiers ont été déployés à Manille pour le sommet. Des organisations progressistes s'attendent à ce que des milliers de personnes participent mardi à une marche anti-Trump vers le lieu du sommet. La cible principale est le programme américain Pax Silica, conçu pour contrer la domination chinoise dans les semi-conducteurs et les terres rares.

Le projet phare du programme, un site de production de 1 620 hectares au nord de Manille, pourrait contraindre des familles autochtones à se déplacer. Lee Lipton, chef de la mission diplomatique américaine aux Philippines, a déclaré la semaine dernière que les informations faisant état d'un accord devant être signé en novembre pendant la visite de Trump n'avaient aucun fondement réel.

Questions régionales non résolues

La Birmanie est exclue des réunions de haut niveau de l'ASEAN depuis le coup d'État militaire de 2021, qui a renversé le gouvernement élu dirigé par Aung San Suu Kyi et déclenché une guerre civile toujours en cours. Le chef de la junte birmane, Min Aung Hlaing, n'a pas été invité, et la Thaïlande a proposé la semaine dernière de réadmettre le ministre birman des Affaires étrangères aux réunions. La ministre philippine des Affaires étrangères, Theresa Lazaro, a déclaré samedi aux journalistes qu'aucun progrès n'avait été réalisé sur la manière d'aborder la question birmane, le pays étant accusé de génocide contre la minorité rohingya.

Deux dossiers de longue date, un code de conduite pour la mer de Chine méridionale et les relations avec la Birmanie, devraient être transmis à Singapour lorsqu'elle prendra la présidence tournante en 2027. Le ministre malaisien des Affaires étrangères, Mohamad Hasan, a déclaré que l'ASEAN devait être plus proactive face aux brumes transfrontalières et a proposé une diplomatie scientifique et un fonds durable pour les brumes. Des rapports de Greenpeace et de Walhi relient des entreprises liées à la Malaisie et à Singapour aux incendies indonésiens, et Singapour a convoqué le 28 octobre les dirigeants de 10 entreprises suspectées.