Nawrocki oppose son veto au projet de loi polonais sur le DSA, affrontement entre Tusk et le président

Le veto et le projet de loi

Le président Karol Nawrocki a opposé son veto au projet de loi vendredi 13 novembre. Il s'agissait de la deuxième partie du texte transposant en Pologne le règlement européen sur les services numériques (DSA), préparé par le ministère du Numérique. Le projet aurait permis aux tribunaux et aux autorités désignées d'émettre des injonctions rapides pour restreindre l'accès à des contenus illicites en ligne, notamment la fraude en ligne, l'usurpation d'identité, la traite des êtres humains, la vente de contrefaçons et le commerce illégal de marchandises. Ses détracteurs affirmaient qu'il aurait aussi permis au président de l'Office des communications électroniques (UKE), placé sous l'autorité du ministre du Numérique, d'ordonner des blocages administratifs. Le règlement européen est en vigueur depuis plus de deux ans, et son absence de transposition expose le pays à de lourdes amendes de la Cour de justice de l'Union européenne.

Nawrocki a annoncé son veto sur les réseaux sociaux. Il a déclaré qu'il ne céderait pas aux pressions du camp au pouvoir.

« Je ne céderai à aucun chantage du camp au pouvoir, d'autant plus si la sécurité et la liberté doivent en être les otages. »

Il a fait valoir que l'État dispose déjà d'un large éventail d'outils contre les criminels et que tout renforcement du droit devrait venir de propositions du gouvernement. Selon lui, le texte aurait normalement pu être examiné par le Tribunal constitutionnel, mais celui-ci doit d'abord être reconstruit, ce qui faisait du veto la seule option.

La réaction du camp gouvernemental

Le Premier ministre Donald Tusk a réagi sur X vendredi avec une publication énumérant ceux qui, selon lui, se réjouissaient du veto. Il a ajouté que les enfants, les parents et la sécurité de tous les citoyens polonais en étaient les victimes, et que cela ne pouvait être justifié d'aucune manière. Plus tôt, il avait présenté la protection des enfants face aux criminels en ligne comme une cause devant unir la classe politique au-delà des clivages, avant que le président n'oppose finalement son veto.

« Les haineux, les fermes à trolls russes, les pédophiles, les nihilistes extrêmes et les lobbyistes se réjouissent du veto présidentiel. »

Le ministre du Numérique Krzysztof Gawkowski a qualifié ce vendredi 13 de journée noire pour la sécurité en ligne des Polonais. Le porte-parole du gouvernement Adam Szłapka a déclaré que Nawrocki, qui se présente comme un défenseur de la souveraineté, avait en réalité remis le contrôle de l'internet polonais à Meta et TikTok. Samedi 14 novembre, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski a écrit sur X, en référence aux propos du président sur la fête de l'Indépendance, qu'il était regrettable que la souveraineté serve surtout contre l'appartenance de la Pologne à l'UE.

« Il est dommage qu'il utilise la souveraineté surtout pour attaquer notre appartenance à l'UE, plutôt que pour la défendre face aux oligarques d'internet. »

L'attentat de Cracovie et le débat sur les contenus en ligne

Le 13 novembre, Jan Grabiec, chef de la chancellerie du Premier ministre, a lié le veto à l'activité en ligne de l'auteur de l'attentat du 7 novembre à Cracovie. Sa publication s'appuyait sur un article de Wirtualna Polska selon lequel l'auteur avait coorganisé des attentats terroristes virtuels dans des jeux vidéo. Grabiec a écrit qu'en raison du veto, les enfants resteraient exposés à ce type de contenus. L'avocate Magdalena Majkowska a répondu que les profils de l'auteur avaient été supprimés immédiatement et a demandé pourquoi une loi donnant aux responsables publics le pouvoir de bloquer des contenus était nécessaire. Le député Andrzej Śliwka et Stanisław Żaryn ont souligné que le DSA s'applique directement en Pologne et que les plateformes doivent déjà retirer les contenus illicites, y compris les contenus terroristes dans l'heure en vertu des règles européennes de 2022 ou de dispositions de 2024. Gawkowski a également accusé le président d'accepter la pornographie lors d'une conférence de presse, une affirmation jugée manipulatrice par ses détracteurs, qui notent qu'un projet de loi citoyen visant à restreindre l'accès des mineurs à ces contenus est bloqué à la Diète depuis des mois.

La réaction en ligne

Adam Andruszkiewicz, secrétaire d'État adjoint à la chancellerie présidentielle, a écrit sur X que des membres du gouvernement avaient évoqué la fermeture des réseaux sociaux et partagé une photo de Nawrocki modifiée par IA près du Tribunal constitutionnel. Il a qualifié le fait de confier de tels pouvoirs à la coalition au pouvoir de « suicide de la démocratie » en Pologne, et affirmé que les sondages suggèrent que la coalition perdra très probablement le pouvoir l'année prochaine. Une analyse de Res Futura Data House évalue la portée en ligne du sujet à 23,5 millions et constate que 56 % des opinions soutiennent le veto. Elle relève aussi que 73 % des commentaires sous les publications des politiciens de la coalition critiquant le président le défendaient.

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