L'UE fixe un objectif pour 2030 : ramener sous 15 % la part des élèves de 15 ans en difficulté, alors qu'un sur trois est concerné

Les compétences de base au centre du paquet

La Commission européenne a présenté son paquet sur l'éducation et les compétences à Bruxelles, jeudi 5 novembre 2026, en réponse à la faiblesse des compétences de base des jeunes Européens. Le paquet s'appuie sur les résultats de PISA 2025, selon lesquels environ un jeune de 15 ans sur trois dans l'UE obtient des résultats insuffisants en mathématiques et en lecture. Les chiffres de la Commission placent 33,9 % des élèves sous le niveau minimal en mathématiques, 31,3 % en lecture et 25,9 % en sciences.

La vice-présidente exécutive chargée des droits sociaux, Roxana Mînzatu, a présenté le paquet et estimé que l'éducation devait figurer au centre et au sommet de l'agenda de l'UE. Elle a relié ces faibles résultats à la compétitivité, à la résilience démocratique et à la préparation de l'Europe. Ses propositions prévoient de détecter précocement les difficultés d'apprentissage, de proposer des cours de renforcement personnalisés et d'allonger le temps d'enseignement lorsque c'est nécessaire.

Mathématiques33,9%

Lecture31,3%

Sciences25,9%

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Données tirées du texte de l’article

Des objectifs pour 2030

Le paquet fixe des objectifs pour 2030. La part des jeunes de 15 ans ayant de faibles résultats en lecture, en mathématiques et en sciences devrait passer sous 15 %, et la part des élèves de quatrième année ayant une faible maîtrise du numérique et de l'information devrait également descendre sous 15 %. Les États membres visent aussi qu'au moins 12 % des jeunes de 15 ans figurent parmi les meilleurs en lecture, en mathématiques et en sciences, et qu'au moins 25 % des élèves défavorisés obtiennent de bons résultats dans au moins une de ces matières. La Commission demande aux États membres de faire de ces objectifs une priorité nationale, d'indiquer comment ils comptent les atteindre et de suivre les progrès dans le cadre du Semestre européen. Les recommandations seront examinées par les 27 États membres mais ne sont pas contraignantes, l'éducation restant de la responsabilité des États.

Alliances scolaires et outils d'IA

La Commission propose 100 nouvelles alliances scolaires européennes chaque année à partir de 2028. Il s'agit de partenariats transfrontaliers de long terme entre établissements et autorités scolaires de différents États membres, chacun choisissant au moins une de cinq compétences clés : lecture et écriture, mathématiques, sciences, compétences numériques et compétences civiques. Les participants compareront leurs résultats et partageront les méthodes qui fonctionnent, y compris pour les élèves issus de milieux défavorisés. Chaque alliance pourra recevoir une subvention d'un million d'euros. Quatre établissements des départements de Buzău et de Vâlcea, en Roumanie, participent déjà à la phase pilote, financée à hauteur de 20 millions d'euros via Erasmus+.

Sur l'intelligence artificielle, la Commission prévoit un certificat européen de maîtrise de l'IA pour les jeunes de 15 ans, avec un pilote attendu pour l'année scolaire 2027/2028, accompagné de critères d'évaluation communs adaptés à l'âge. Une initiative sur un usage sain des écrans est en préparation et proposera aux établissements, aux parents et aux élèves des recommandations sur la sécurité en ligne et sur l'équilibre entre activités numériques et hors ligne. Un consortium chargé de bâtir une infrastructure d'éducation numérique, incluant des outils d'IA jugés sûrs, a été créé le 3 novembre.

Enseignants et formation professionnelle

La pénurie d'enseignants est l'autre sujet central. La Commission suggère un agenda européen pour les enseignants axé sur de meilleures conditions de travail, une formation initiale et continue renforcée et une charge administrative allégée. À partir de 2027, le programme Teacher Academies 2.0 accordera une attention particulière aux enseignants en début de carrière et aux chefs d'établissement, et Erasmus+ soutiendra dès la même année des partenariats entre établissements de différents États membres. Le document de la Commission estime que l'IA doit préserver le rôle des enseignants et l'interaction humaine. Le paquet comprend aussi une stratégie européenne pour l'enseignement et la formation professionnels 2026-2030, destinée à rapprocher la formation des besoins du marché du travail.

La situation de la Roumanie

La Roumanie figure parmi les pays aux résultats les plus faibles. Selon les derniers chiffres de PISA cités dans le document de la Commission, 52 % des jeunes Roumains de 15 ans n'atteignent pas le niveau minimal en mathématiques et 48 % ne l'atteignent pas en lecture. Les établissements scolaires et les institutions de formation professionnelle roumaines pourraient bénéficier des nouveaux partenariats et alliances internationaux. Un réseau européen de soutien et de conseil aux établissements est également en préparation et pourrait devenir opérationnel au premier trimestre 2027.