La cour d'appel de Milan rejette un deuxième recours contre l'arrêt des hauts fourneaux de l'ex-ILVA

Décision de justice et raisonnement juridique

La cour d'appel de Milan a rejeté une deuxième requête d'Ilva SpA et d'Acciaierie d'Italia visant à suspendre l'arrêt ordonné des hauts fourneaux de l'aciérie de Tarente. La formation judiciaire, présidée par Giuseppe Ondei aux côtés des juges Del Vecchio et Cortelloni, a estimé que le droit constitutionnel à la santé primait sur les intérêts financiers de l'entreprise. Dans sa décision de la section des affaires commerciales, la cour cite l'article 41 de la Constitution italienne, modifié en 2022, selon lequel l'initiative économique privée ne peut se développer d'une manière qui porte atteinte à la santé ou à l'environnement. La décision fait suite à une audience tenue le 30 septembre, au cours de laquelle l'avocat général adjoint Angelo Renna avait également invité les juges à rejeter la demande de suspension de l'entreprise. La cour a relevé que l'audience prévue devant la Cour de cassation ne constitue pas un élément procédural nouveau de nature à primer sur les protections de la santé publique.

Calendrier de l'arrêt opérationnel

L'affaire trouve son origine dans une action collective inhibitrice engagée il y a cinq ans par l'Associazione Genitori Tarantini, soutenue ensuite par la famille d'un enfant diagnostiqué avec une mutation génétique rare. Fin juillet 2026, la cour a ordonné que la production de toute la zone chaude de l'usine cesse dans un délai de 90 jours, à moins que l'amiante présente sur le site ne soit entièrement retirée et que les émissions de particules ne respectent les seuils de sécurité. Les responsables de l'usine ont confirmé que le haut fourneau 2, seul four encore en activité à Tarente, commencera à réduire sa charge entre le 8 et le 10 octobre pour passer en régime de préchauffage minimal. L'arrêt complet de la zone chaude doit être exécuté avant la fin octobre, avec des échéances procédurales fixées entre le 25 et le 28 octobre, sauf annulation lors de l'audience de la Cour de cassation du 20 octobre.

L'avocat Ascanio Amenduni, qui représente les habitants de Tarente dans l'action civile, a salué la décision.

La santé l'emporte encore sur un préjudice économique jugé de plus en plus conciliant et spécieux.

Inquiétudes syndicales et risques pour l'emploi

Les syndicats représentant les ouvriers de Tarente ont fait part de leur vive frustration après le rejet de la cour, avertissant que l'arrêt des hauts fourneaux menace des milliers d'emplois. Les représentants syndicaux soulignent que les hauts fourneaux subissent des dommages structurels irréversibles lorsqu'ils sont éteints, ce qui rend impossible toute reprise rapide de l'activité. Le site de Tarente fonctionnant comme un cycle de production intégré, l'arrêt de la zone chaude perturbe la production d'énergie nécessaire au fonctionnement des lignes de laminage à froid en aval. Le site emploie plus de 9 000 salariés directs d'Acciaierie d'Italia et environ 2 500 sous-traitants, 3 500 salariés locaux étant déjà placés en chômage partiel financé par l'État sur 4 000 à l'échelle du groupe.

Enzo Mercurio, représentant du syndicat Usb à Tarente, décrit l'état d'esprit des salariés.

La colère est immense, nous avons peur parce que ce n'est pas juste. Tout retombe encore sur les épaules des travailleurs.

Conflits de propriété et offres de reprise

L'aciérie de Tarente, autrefois le plus grand complexe sidérurgique d'Europe, a été placée sous administration extraordinaire et contrôle de l'État début 2024 après l'effondrement de son partenariat avec ArcelorMittal. Le gouvernement italien, dirigé par la présidente du Conseil Giorgia Meloni, a étudié des options pour maintenir la participation de l'État tout en cherchant des repreneurs privés pour soutenir un projet de transition électrique et décarbonée. En août 2026, le conseil de la fédération nationale de la sidérurgie Federacciai a chargé son président, Antonio Gozzi, de formaliser l'intérêt d'un consortium d'entreprises italiennes. Plusieurs groupes internationaux sont également entrés dans le processus, dont le groupe indien Jindal, la société tchèque CE Industries et la société d'investissement privée américaine Flacks.