Witkoff affirme que Poutine a accepté un rôle européen dans les pourparlers de paix sur l'Ukraine après la réunion de Moscou

Une place à la table pour l'Europe

Les émissaires spéciaux américains Steve Witkoff et Jared Kushner ont rencontré Vladimir Poutine à Moscou le jeudi 12 novembre, lors d'une réunion qui a duré quatre heures et demie. Witkoff a déclaré que le président russe avait accepté que des responsables européens participent au prochain cycle de négociations sur la fin de la guerre en Ukraine. Kushner a indiqué que les émissaires avaient observé certaines évolutions du côté européen et espéraient associer l'Europe à un format multilatéral. Les émissaires se sont rendus au Kremlin directement depuis Abou Dhabi, où des pourparlers trilatéraux entre la Russie, l'Ukraine et les États-Unis se sont tenus les 10 et 11 novembre. Il s'agissait des premières négociations directes entre délégations russe et ukrainienne en neuf mois, et des responsables de l'Union européenne étaient présents à Abou Dhabi sans y participer directement.

Poutine exclut les troupes européennes

Poutine a toujours rejeté tout rôle européen dans un dispositif de sécurité d'après-guerre pour l'Ukraine. Il a déclaré aux émissaires que la présence de troupes étrangères en Ukraine était inacceptable pour la Russie car elle constitue une menace pour la sécurité russe. Poutine a demandé ce que signifierait un déploiement de troupes européennes après un accord de paix et a affirmé que la guerre reprendrait instantanément, selon ses termes. Il a dit qu'il resterait inflexible sur ses exigences maximalistes et a proposé une trêve temporaire dans une ville clé du front, sans la nommer dans les comptes rendus. Moscou a également réitéré ses exigences sur les territoires qu'elle affirme avoir annexés.

Discorde sur l'ordre de sécurité européen

L'insistance du Kremlin pour un nouvel ordre de sécurité en Europe a suscité des réactions tranchées. Iouri Ouchakov, conseiller de Poutine pour les affaires internationales, a déclaré que le système de sécurité européen actuel ne fonctionne plus et a appelé à une nouvelle architecture indivisible. Il a dit que les Européens devaient décider s'ils soutenaient la fin de la guerre ou sa poursuite, et que leurs actions jusqu'ici pointaient vers la seconde option. Ouchakov a qualifié les pourparlers d'Abou Dhabi de constructifs et productifs, et a indiqué que les négociations se poursuivraient. Les dirigeants européens ont rejeté cette demande, selon le Financial Times. Le président du Conseil européen, António Costa, qui a reçu Zelenskyy et d'autres dirigeants à Dublin jeudi, a déclaré :

« Il n'est pas nécessaire de réinventer la roue. »

Des responsables russes ont répété à plusieurs reprises que les arrangements du continent devaient être repensés, notamment une interdiction de tout nouvel élargissement de l'Otan, la fin des exercices près de la frontière russe et le retrait des troupes et du matériel du flanc est de l'Otan. Dans de nombreuses capitales européennes, ces exigences sont lues comme une tentative de restaurer la sphère d'influence de Moscou.

Dublin et les prochaines étapes

Après Moscou, Witkoff et Kushner ont rencontré Zelenskyy tard jeudi à Dublin, où il participait à une réunion de la Communauté politique européenne. Witkoff a déclaré que les émissaires informeraient Zelenskyy de tout ce qui s'était passé. Zelenskyy avait déclaré mercredi qu'une fenêtre d'opportunité pourrait exister pour un cessez-le-feu avant 2027. Il a averti que l'Europe devait prêter attention aux discussions américano-russes sur un possible nouveau cadre de sécurité entre l'Europe et la Russie. Les dirigeants de l'UE doivent discuter des pourparlers de paix sur l'Ukraine à Dublin le vendredi 13 novembre, et les gouvernements européens se montrent jusqu'ici sceptiques quant à une percée.