L'Espagne propose de diviser par deux la taille des classes de maternelle et de réduire les effectifs dans tous les niveaux préuniversitaires
Le ministère de l'Éducation propose de réduire le nombre maximal d'élèves par classe en maternelle à seulement 4 bébés par éducateur, avec des ratios également plus bas pour les enfants plus âgés et le Bachillerato, après des mois de grèves d'enseignants.
La proposition
Le ministère espagnol de l'Éducation a proposé une forte réduction des effectifs maximaux dans les classes de maternelle, le deuxième cycle de l'éducation infantile et le Bachillerato. Pour la tranche d'âge 0-3 ans, les nouveaux ratios seraient de 4 enfants par éducateur pour les moins d'un an (contre 8 auparavant), 6 pour les 1-2 ans (contre 13) et 8 pour les 2-3 ans (contre 20). Dans le deuxième cycle (3-6 ans), la limite passerait de 25 à 20 élèves par classe, et dans le Bachillerato de 35 à 30. Les changements seraient mis en œuvre par un décret royal modifiant le règlement de 2010 sur les exigences minimales des centres, ce qui signifie qu'aucun vote parlementaire n'est nécessaire.
- 0 an
- 4
- 1 an
- 6
- 2 ans
- 8
- 3-6 ans
- 20
- Bachillerato
- 30
Réactions des syndicats et du secteur privé
Le syndicat enseignant CCOO a salué la proposition, la qualifiant de succès de la mobilisation.
Cependant, le syndicat a critiqué le déploiement progressif, exhortant à une mise en œuvre plus rapide.Nous avons obtenu que le ministère adopte notre proposition de 4/6/8 élèves par éducateur dans l'éducation infantile 0-3 ans, ce qui est un grand succès de la mobilisation.
L'association d'enseignement privé ACADE a averti que les réductions de ratios pourraient avoir des effets dévastateurs.
ACADE a fait valoir que les familles ne pourraient pas absorber l'augmentation des coûts sans financement public, risquant la disparition du réseau de crèches privées.Plus de 60 000 emplois seraient perdus ; un secteur hautement féminisé avec une forte présence de jeunes professionnels serait gravement touché.
Calendrier de mise en œuvre
Les nouveaux ratios s'appliqueraient à partir de l'année scolaire 2027/2028 pour le premier niveau du cycle 0-3 ans, avec une extension progressive aux deuxième et troisième niveaux, atteignant une application complète au début de l'année universitaire 2029/2030. Le ministère propose également de réduire les ratios dans l'enseignement primaire et secondaire par le biais d'un projet de loi séparé, qui a survécu la semaine dernière à tous les amendements de Junts et du PNV.
Normes d'installation
Le projet de décret fixe des exigences physiques minimales pour les centres 0-3 ans : au moins 2 mètres carrés par enfant dans les salles de classe, des zones de repos et d'hygiène séparées pour les moins de 2 ans, une salle polyvalente de 30 mètres carrés pouvant servir de réfectoire, une cour de récréation exclusive d'au moins 75 mètres carrés, et un espace de préparation des repas dédié lorsque des nourrissons de moins d'un an sont présents. Les toilettes pour les 2-3 ans doivent être visibles et accessibles depuis la salle de classe, avec deux lavabos et deux toilettes.
Contexte des grèves
La proposition fait suite à des mois de grèves des éducateurs de la petite enfance, y compris une grève illimitée à Madrid depuis avril et deux arrêts nationaux. Les enseignants ont protesté contre des classes surchargées et réclamé un modèle à deux éducateurs et des ratios plus bas. Le ministère, dirigé par Milagros Tolón, avait auparavant exprimé sa sympathie pour les protestations mais n'avait pas agi sur les ratios depuis l'adoption de la loi Lomloe en 2020.
