Un vote de 139 contre 6 contraint le président Sulyok à quitter ses fonctions alors que le Premier ministre Magyar démantèle le système Orban de 16 ans

Le vote et son mandat

Le Parlement hongrois a adopté le 13 juillet 2026 un amendement constitutionnel qui contraint le président Tamás Sulyok à quitter ses fonctions, concrétisant l'engagement du Premier ministre Péter Magyar de démanteler les structures des 16 ans de règne de Viktor Orbán. Les députés ont approuvé la mesure par 139 voix contre 6 (certains médias font état de 6 abstentions), tandis que les 54 députés du Fidesz et du KDNP ont boycotté la séance, dénonçant ce qu'ils qualifient de glissement vers la tyrannie. Le parti Tisza au pouvoir détient une majorité des deux tiers depuis les élections écrasantes d'avril, ce qui lui confère la supermajorité nécessaire pour modifier la constitution. Magyar a déclaré à l'assemblée que ne pas modifier la constitution serait une trahison de la nation hongroise.

Nous avons achevé la réforme constitutionnelle du régime Orban.

La défiance de Sulyok et les prochaines étapes

Le président Sulyok, ancien avocat constitutionnel nommé par un Parlement dominé par le Fidesz en mars 2024, a refusé de démissionner et a prévenu qu'un départ forcé provoquerait une crise constitutionnelle. L'amendement lui donne cinq jours pour promulguer la loi ; s'il refuse, Magyar a déclaré que le gouvernement engagera une procédure de destitution, ce qui suspendrait immédiatement les pouvoirs du président et les confierait au président de l'Assemblée. Sulyok a condamné la procédure comme une violation de l'État de droit, de la démocratie et de la séparation des pouvoirs. Il a précédemment demandé un avis juridique à la Commission de Venise du Conseil de l'Europe et pourrait renvoyer l'amendement à la Cour constitutionnelle, bien que cette instance ne puisse examiner que les aspects procéduraux, non le fond. Le Comité Helsinki hongrois a soutenu que la cour avait été remplie de fidèles sous la direction d'Orbán.

Réformes plus larges et héritage d'Orbán

Le 17e amendement constitutionnel fait partie d'un ensemble plus large présenté comme une transition avant une nouvelle constitution après une consultation publique. Il introduit une limitation de 12 ans des mandats des députés, une disposition qui empêcherait Orbán (député depuis 1990) de jamais revenir. Un amendement distinct approuvé à la mi-juin limitait déjà les Premiers ministres à huit ans de mandat. Le texte de lundi fixe également une limite d'âge de 70 ans pour les juges constitutionnels, ce qui concerne quatre des 15 membres actuels, dont le président de la Cour, Péter Polt, considéré comme loyal à Orbán. Un nouveau Bureau national de recouvrement des avoirs et de protection a été créé pour enquêter sur les cas de corruption.

Chaque fois qu'il a dû choisir entre les principes constitutionnels et les intérêts du Fidesz, Tamás Sulyok a choisi, encore et encore, les intérêts du Fidesz, et continue de le faire aujourd'hui.

Réactions et opposition

Le chef du groupe Fidesz, Gergely Gulyás, a démissionné en signe de protestation, qualifiant les mesures d'inaudites. Depuis les États-Unis, où il assistait à la Coupe du monde de football, Orbán a utilisé Facebook pour exhorter les Hongrois à résister si le président est contraint de partir. Gulyás avait auparavant déclaré que chaque proposition franchit des limites, mais que toutes ensemble constituent quelque chose de sans précédent. Les députés Tisza ont présenté le vote comme l'aboutissement d'un mandat électoral clair visant à briser ce que Magyar a décrit comme une structure de type mafieux qui subordonnait les institutions de l'État à la volonté d'une seule personne.

La suite

Si Sulyok signe ou est destitué, le Parlement élira un successeur pour un mandat allant jusqu'à cinq ans ou jusqu'à l'entrée en vigueur d'une nouvelle constitution. Magyar a déclaré qu'il vise à ce qu'un nouveau président soit en poste d'ici le 20 août. Les mesures précédentes du gouvernement comprenaient une refonte des médias publics annoncée la semaine dernière.