L'UE et le Royaume-Uni signent le traité de Gibraltar démantelant la clôture frontalière à minuit, clôturant le dernier chapitre du Brexit
L'UE et le Royaume-Uni ont signé le traité de Gibraltar à Bruxelles mardi, et à minuit la barrière centenaire entre l'Espagne et le Rocher sera retirée, mettant fin aux contrôles de passeport à la frontière terrestre au profit d'environ 15 000 travailleurs transfrontaliers quotidiens.
La cérémonie de signature
Le commissaire européen au Commerce Maros Sefcovic et le ministre britannique pour l'Europe Stephen Doughty ont signé le traité au siège de la Commission européenne à Bruxelles le 14 juillet 2026. Le ministre espagnol des Affaires étrangères Jose Manuel Albares et le ministre en chef de Gibraltar Fabian Picardo ont assisté mais n'ont pas signé le texte juridique, répétant le schéma des rounds politiques précédents où l'Espagne accompagnait la délégation de l'UE et Gibraltar celle du Royaume-Uni. La brève cérémonie s'est achevée sans déclaration à la presse, seulement une photographie des quatre tenant le document signé, qui compte 336 articles et plusieurs annexes totalisant environ mille pages.
Il a fallu quatre ans de négociations patientes et complexes, mais le résultat parle de lui-même : prospérité partagée, coopération renforcée et plus de barrières pour environ 15 000 personnes qui franchissent chaque jour la frontière entre l'Espagne et Gibraltar.
Ce que fait le traité à la frontière
À partir de minuit le 14 juillet, toutes les barrières physiques à la circulation des personnes entre Gibraltar et l'espace Schengen disparaissent. L'Espagne assume la responsabilité des contrôles aux frontières Schengen dans le port et l'aéroport de Gibraltar, tandis que les autorités gibraltariennes géreront les contrôles d'immigration et de police. Le modèle de double contrôle reflète l'arrangement que la police française opère à la gare de St. Pancras à Londres pour l'Eurostar. Les contrôles systématiques sur les marchandises sont également levés. La clôture, debout depuis un siècle, est décrite par Albares comme le dernier mur d'Europe continentale.
Aujourd'hui, à partir de minuit ce soir, le dernier mur d'Europe continentale disparaîtra. Nous démontrons que la politique étrangère sert à résoudre des problèmes concrets de nos citoyens et que la coopération et la coexistence sont toujours plus puissantes que la confrontation. Nous tournons la page de trois siècles de confrontation.
L'Espagne utilisera les bases de données de l'UE et gérera les visas de court séjour lorsque Gibraltar est la destination principale. Le Royaume-Uni conserve la souveraineté sur les permis de séjour, mais l'Espagne peut s'y opposer dans un délai de 28 jours pour des motifs de sécurité ou de santé publique et peut demander le retrait d'un permis déjà accordé si elle y voit une menace.
- Le Royaume-Uni vote pour quitter l'Union européenne, rouvrant le différend de Gibraltar.
- Accord politique sur le traité de Gibraltar conclu entre l'UE, l'Espagne, le Royaume-Uni et Gibraltar.
- Texte intégral du traité rendu public après un examen juridique par la Commission européenne.
- Traité signé à Bruxelles par Maros Sefcovic et Stephen Doughty.
- L'application provisoire commence ; la clôture frontalière est retirée et les contrôles de passeport sont abolis au passage terrestre.
- Vote en plénière du Parlement européen sur la ratification attendu.
Changements commerciaux et fiscaux
L'accord ouvre des vols directs entre Gibraltar et les destinations de l'UE et approfondit la coopération douanière. Gibraltar introduira une taxe indirecte équivalente à la TVA, à un taux initial de 15 %. Sur le tabac, le droit spécial total sur les cigarettes ne peut être inférieur à 115 euros pour 1 000 unités, et une coopération mutuelle pour lutter contre la contrebande est intégrée au texte. Ces mesures de convergence fiscale visent à aligner le territoire sur le marché unique européen sans modifier les positions fondamentales de souveraineté de l'Espagne et du Royaume-Uni.
Dix ans après le vote sur le Brexit
La signature, qu'Albares a qualifiée de dernière pièce du Brexit, intervient près de dix ans après le référendum du 23 juin 2016. L'accord politique avait été conclu en juin 2025, mais le texte intégral n'a été rendu public qu'en février 2026 après un examen juridique. Avec le traité désormais signé, l'application provisoire commence immédiatement à minuit, supprimant la clôture frontalière et les contrôles de passeport. Le traité ne fait pas de Gibraltar une partie de l'espace Schengen et ne résout pas le différend sous-jacent sur la souveraineté, ce que les deux parties n'ont cessé de souligner.
C'est un sentiment très spécial de voir une clôture tomber.
Prochaines étapes
L'application provisoire commence à minuit, mais l'entrée en vigueur complète nécessite la ratification par le Parlement européen, attendue lors d'une session plénière d'ici la fin 2026, et l'approbation du Parlement britannique. Pour marquer le changement, le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez se rendra mercredi à La Línea de la Concepción, la ville espagnole adjacente à Gibraltar, pour symboliser la fin de la clôture et la suppression des contrôles de passeport au passage terrestre.
