Le Portugal arrive à la COP31 à Antalya, sous pression pour renforcer le financement climatique et sortir des énergies fossiles

La conférence s'ouvre à Antalya

La 31e conférence des Nations unies sur les changements climatiques, dite COP31, s'ouvre à Antalya, en Turquie, le lundi 9 novembre 2026. Les organisateurs présentent cette édition comme « la COP de la mise en œuvre », une étiquette que le sommet précédent de Belém, au Brésil, portait déjà. Le Portugal arrive avec des progrès dans sa transition énergétique, mais avec des engagements encore à tenir, et son association environnementale ZERO a exposé ce qu'elle attend du gouvernement.

L'écart du réchauffement

Un rapport sur l'écart entre les besoins et les perspectives en matière d'émissions, publié en octobre 2026, avertissait que le monde se dirige vers un réchauffement de 2,8 degrés d'ici la fin du siècle et que l'objectif de 1,5 degré est devenu presque impossible. Pour maintenir la cible de l'accord de Paris à portée, les émissions mondiales de gaz à effet de serre doivent baisser de 45 % d'ici 2035 et de 69 % d'ici 2040, indiquait le rapport. Un rapport de l'Organisation météorologique mondiale publié le lundi 9 novembre établit la température moyenne mondiale des neuf premiers mois de 2026 à 1,47 degré au-dessus de l'ère préindustrielle. Le même rapport indique que 2026 devrait être l'une des quatre années les plus chaudes depuis le début des relevés.

Demande de pétrole et électrification

La conférence de Dubaï, il y a trois ans, avait promis une sortie des énergies fossiles sans fixer de calendrier de mise en œuvre. La consommation mondiale de pétrole a dépassé 104 millions de barils par jour l'an dernier et n'a que légèrement reculé en 2026, à environ 102 millions de barils par jour, en raison de la crise d'Ormuz et d'une flambée des prix de l'énergie. Les commentaires sur la conférence relèvent que la planète est encore loin d'une réforme structurelle de son usage de l'énergie et que les engagements tendent à s'enliser lorsque la transition signifie des panneaux solaires, des éoliennes et de nouvelles lignes à haute tension près des habitations. Les négociations des prochains jours porteront sur l'électrification, avec un objectif de 35 % de l'électricité dans la consommation finale mondiale d'énergie d'ici 2035, contre 20 % aujourd'hui. Le Portugal se situe à 26,4 %, une position jugée globalement correcte par les commentaires, même si le chemin reste long.

Monde, actuel20%

Portugal, actuel26,4%

Objectif mondial, 203535%

Monde, actuel

20 %

Portugal, actuel

26.4 %

Objectif mondial, 2035

35 %

Données tirées du texte de l’article

Ce que ZERO attend du Portugal

ZERO demande au gouvernement un plan de financement climatique pluriannuel, un calendrier de sortie des énergies fossiles, des échéances pour la fin du gaz dans la production d'électricité et l'achèvement des mesures déjà prévues par le droit national. Son président, Francisco Ferreira, a rencontré des journalistes la semaine précédant le départ de la délégation et a invoqué le bilan du pays comme motif d'influence. Il a cité la fin de la production d'électricité à partir du charbon en 2021, l'adhésion à la Beyond Oil and Gas Alliance et le soutien du Portugal à une feuille de route internationale pour sortir des énergies fossiles. Cette feuille de route, soutenue par une trentaine de pays, n'a pas été intégrée à l'accord final de la COP30 à Belém l'an dernier.

Ferreira a présenté son argument ainsi :

« Nous avons les références nécessaires pour avoir une voix forte dans les négociations. »

Financement et coopération lusophone

Ferreira a critiqué l'habitude d'annoncer de nouvelles promesses à chaque conférence, citant le million de l'an dernier pour un fonds destiné aux forêts tropicales lancé par le Brésil. ZERO veut que le Portugal définisse une stratégie de long terme pour aider les pays en développement, avec un soutien qui privilégie l'adaptation et n'alourdit pas la dette des plus vulnérables. L'association cite aussi le mécanisme de conversion de dette en investissements climatiques déjà en place entre le Portugal et le Cabo Verde comme modèle pour d'autres pays.

« Nous devrions étendre la conversion de dette à São Tomé et disposer d'un fonds climatique lusophone. »

ZERO et l'ONG Oikos porteront à la conférence une proposition de Fonds lusophone pour l'action climatique, ainsi qu'un appel à une coopération énergétique et environnementale renforcée entre les pays lusophones. Sur le plan national, l'association veut que le gouvernement présente une feuille de route nationale de sortie des énergies fossiles.