L'Allemagne adopte un plan en 10 points pour supprimer les aides aux fugitifs et lutter contre la fraude

Mesures contre les demandes de fugitifs et l'emploi fictif

Le cabinet fédéral allemand a approuvé mercredi un plan d'action en 10 points pour lutter contre la fraude organisée aux prestations sociales et l'exploitation liée à la migration intra-européenne. Co-rédigé par la ministre fédérale du Travail et des Affaires sociales Bärbel Bas et le ministre fédéral de l'Intérieur Alexander Dobrindt, l'ensemble de mesures vise à empêcher les réseaux criminels d'exploiter les règles de libre circulation de l'UE. Selon les nouvelles règles, les personnes faisant l'objet d'un mandat d'arrêt exécutoire ne percevront plus d'allocations de base au titre des codes de protection sociale SGB II et SGB XII. Cette restriction s'applique aux criminels légalement condamnés qui se soustraient à leur peine d'emprisonnement malgré une convocation officielle à purger leur peine. Les employeurs qui ne déclarent pas correctement leurs salariés ou organisent des emplois fictifs seront directement responsables financièrement des prestations indues versées par l'État.

Le ministre fédéral de l'Intérieur Alexander Dobrindt a commenté la décision du cabinet à Berlin.

Toute personne recherchée par un mandat d'arrêt ne doit pas percevoir de prestations sociales.

Échange de données entre agences et intelligence artificielle

La stratégie repose sur un élargissement des échanges de données entre les services locaux et fédéraux afin de combler les lacunes réglementaires existantes. Les services sociaux, d'immigration, d'état civil, fiscaux, de sécurité et de construction des communes croiseront leurs fichiers avec ceux des caisses d'assurance maladie et d'assurance dépendance légales. Le système déploiera des outils d'analyse par intelligence artificielle pour détecter des schémas indicatifs d'emploi illégal, de travail non déclaré et de violations du salaire minimum légal. En outre, les fournisseurs d'énergie seront soumis à une obligation de déclaration, les obligeant à informer les autorités de protection sociale des relations contractuelles et des résidences secondaires. Pour coordonner ces efforts de contrôle, l'Agence fédérale pour l'emploi mettra en place un centre de compétence central pour la fraude aux prestations, soutenu par cinq antennes régionales.

La ministre fédérale du Travail et des Affaires sociales Bärbel Bas s'est exprimée sur cette initiative.

L'abus des prestations sociales nuit à la société et affaiblit la confiance dans l'État-providence.

Action contre les réseaux de logements insalubres

Le plan gouvernemental cible les modèles économiques d'exploitation centrés sur des immeubles délabrés, souvent qualifiés de « schrottimmobilien », en particulier dans la région de la Ruhr en Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Les gangs criminels amènent fréquemment des citoyens de l'UE, originaires de Bulgarie et de Roumanie, en Allemagne, les placent dans des appartements surpeuplés et insalubres, et créent des mini-jobs marginaux pour établir une éligibilité formelle aux prestations complémentaires de l'État (aide au revenu, allocations logement et prestations familiales). La plupart de ces versements publics sont ensuite conservés par les organisateurs des gangs via des loyers gonflés. En vertu des modifications du code de la construction fédéral, les communes obtiendront des droits d'accès élargis pour inspecter les biens immobiliers délabrés, émettre des ordres de réparation contraignants et exercer un droit de préemption communal. Dans les cas graves, les collectivités locales auront le pouvoir légal de procéder à des expropriations en dernier recours.

Le chancelier fédéral Friedrich Merz a publié une déclaration sur la plateforme de médias sociaux X à propos de la décision du cabinet.

Les abus se font aux dépens de tous ceux qui travaillent et cotisent.

Calendrier de mise en œuvre et prévention transfrontalière

Le gouvernement fédéral vise à adopter l'ensemble des dix points du document politique de huit pages avant la fin de l'année, à condition que les ressources budgétaires fédérales et les compétences de financement soient assurées. Parallèlement aux mesures de contrôle intérieur, le plan comprend des actions d'information et de conseil ciblées directement dans les pays d'origine pour avertir les migrants potentiels des schémas d'emploi illicites avant leur départ. Le paquet gouvernemental concrétise des accords antérieurs négociés par la commission de coalition et précisés dans l'accord de coalition.