Le cabinet allemand approuve une réduction de la taxe sur les carburants de 17 centimes, coûtant 2,485 milliards d'euros

Le cabinet approuve la réduction de la taxe sur les carburants

Le cabinet fédéral allemand a approuvé lundi, par une procédure de circulation écrite, un projet de loi visant à réduire les taxes sur les carburants à partir du 1er octobre 2026. Un porte-parole du gouvernement a annoncé la décision lundi soir, confirmant que l'exécutif a accéléré le processus législatif. La proposition législative abaisse la taxe énergétique sur l'essence et le diesel d'environ 14 centimes par litre. En tenant compte d'une baisse correspondante de 3 centimes de la taxe sur la valeur ajoutée, la réduction totale à la pompe atteint jusqu'à 17 centimes par litre. Le Bundestag et le Bundesrat allemands doivent voter et approuver le projet de loi dans la semaine en cours, formalisant un accord conclu entre le gouvernement fédéral et les ministres-présidents des Länder vendredi.

Coûts fiscaux et variations du calendrier

Les sources publiées rapportent des dates de fin divergentes pour la fenêtre de réduction fiscale proposée. Les déclarations citées par Der Standard et Tagesschau placent la période d'allègement entre le 1er octobre et le 1er décembre 2026, tandis que les reportages de Süddeutsche Zeitung et Der Tagesspiegel indiquent que la baisse d'impôt restera en vigueur jusqu'au 31 décembre 2026. Le ministère fédéral des Finances prévoit une perte de recettes fiscales de 2,485 milliards d'euros à la suite de cette réduction, le gouvernement fédéral et les Länder prenant chacun en charge la moitié du coût. Les responsables fédéraux ont conçu cette intervention pour amortir les fortes hausses de prix à la pompe après la guerre avec l'Iran, reproduisant une réduction identique sur les carburants mise en œuvre dans tout le pays en mai et juin.

Critiques économiques et bénéfices des entreprises

Les économistes ont critiqué la subvention relancée comme un mécanisme coûteux et imprécis qui apporte un soutien financier à des personnes qui n'en ont pas besoin. Des études menées pendant la période d'allègement estivale par l'Office fédéral des cartels, la Commission des monopoles et l'Institut Ifo ont conclu que les compagnies pétrolières n'avaient pas répercuté intégralement la baisse d'impôt sur les consommateurs, bien que l'industrie pétrolière conteste ces conclusions. Au deuxième trimestre, les entreprises énergétiques ont enregistré une croissance substantielle de leurs bénéfices, BP et ExxonMobil doublant leurs bénéfices trimestriels et Shell triplant le sien. Les négociations gouvernementales ont également abordé les grandes lignes d'un éventuel plafonnement des prix des carburants à partir de 2027, bien que les partenaires de la coalition CDU/CSU et SPD aient présenté ce plafonnement comme un simple objectif de discussion ouvert avec les entreprises énergétiques.

Lors d'un entretien télévisé sur ARD fin août, le leader de la CDU Friedrich Merz a exprimé son scepticisme quant aux interventions nationales sur le marché.

Nous ne pouvons pas corriger durablement les prix élevés du marché mondial en Allemagne avec des mesures nationales.

Débats budgétaires et alternatives de paiement direct

L'allocation de 2,485 milliards d'euros a suscité des critiques concernant les choix de dépenses intérieures, après les récentes réductions fédérales des avances sur les pensions alimentaires pour les parents isolés, les retards dans les augmentations prévues des aides financières aux étudiants et les coupes dans les financements des associations de jeunesse. Les propositions visant à distribuer une aide ciblée par des paiements bancaires directs ont été écartées après que les responsables ont noté que le gouvernement ne possédait que 20 % des coordonnées bancaires des citoyens. Les commentateurs du Der Tagesspiegel ont fait valoir que les inscriptions aux comptes augmenteraient rapidement si un système de paiement direct était mis en place. Alors que les chefs de parti Friedrich Merz et Lars Klingbeil ont accéléré la législation après les campagnes électorales régionales en Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, les deux chambres du parlement doivent finaliser le texte législatif avant le déploiement d'octobre.