La Suisse permettra les paiements par carte hors ligne pour les biens essentiels d'ici 2027
Les autorités suisses, la banque centrale et les commerçants se sont mis d'accord pour mettre en œuvre les paiements par carte de débit et de crédit hors ligne d'ici fin 2027, garantissant les transactions pour l'alimentation, les médicaments et le carburant en cas de panne Internet.
Accord pour la résilience des paiements
Le gouvernement fédéral suisse, la Banque nationale suisse, les banques commerciales et les représentants du commerce de détail ont établi un cadre national pour maintenir les paiements électroniques par carte en cas de perturbations Internet et de pannes électriques. Le conseiller fédéral suisse Guy Parmelin, le président de la Banque nationale suisse Martin Schlegel et le délégué à l'approvisionnement économique du pays Roland Pfister ont présenté la déclaration d'intention à Berne lundi. Les cartes de débit ont dépassé les espèces et les applications de paiement en 2024 comme méthode la plus courante pour les achats quotidiens en Suisse, créant une vulnérabilité économique en cas de défaillance des réseaux de communication. Dans le cadre de cet accord volontaire, les entreprises fournissant des biens essentiels maintiendront leurs capacités de transaction par point de vente lorsque l'infrastructure numérique sera hors service. Les secteurs protégés comprennent les épiceries, les pharmacies, les stations-service et les bornes de recharge pour véhicules électriques.
Paramètres techniques et restrictions
Lorsque la connectivité réseau est perdue, les terminaux de paiement passeront automatiquement en mode hors ligne qui enregistre les transactions localement. Une fois l'accès Internet rétabli, le lecteur de carte transmet les données stockées aux réseaux financiers pour traitement et règlement des comptes. Le mécanisme fonctionne exclusivement avec les cartes de crédit et de débit nationales physiques et impose la saisie d'un code personnel pour chaque transaction. Les portefeuilles numériques et les options mobiles, notamment Twint, Apple Pay et les systèmes de montre connectée, resteront inopérants sans connexion de données active. De plus, les cartes émises par des institutions bancaires étrangères sont exclues du protocole hors ligne.
Les lecteurs de carte nécessitent une alimentation électrique continue pour exécuter les paiements hors ligne, en s'appuyant sur le réseau électrique, des batteries auxiliaires ou des générateurs de carburant en cas de panne. Les cartes existantes des consommateurs resteront valables sans remplacement, bien que les commerçants doivent reconfigurer leur matériel de point de vente. Les opérations hors ligne comportent des plafonds financiers intégrés, limitant à la fois les montants individuels des transactions et le nombre cumulé de transactions. Les terminaux atteindront leurs limites de fonctionnement en environ une semaine d'activité hors ligne continue. Les entreprises participantes assument le risque de crédit pendant ces intervalles car les terminaux ne peuvent pas interroger les registres bancaires en temps réel pour vérifier les fonds suffisants.
Calendrier de déploiement et contexte européen
L'Office fédéral pour l'approvisionnement économique du pays a indiqué qu'une grande partie du secteur de la distribution alimentaire et presque tous les émetteurs de cartes nationaux ont rejoint la déclaration d'intention, d'autres entreprises pouvant signer ultérieurement. Les autorités prévoient une mise en œuvre progressive sur les réseaux commerciaux, visant une couverture nationale complète d'ici fin 2027.
- Les cartes de débit dépassent les espèces et les applications mobiles comme moyen de paiement quotidien le plus courant en Suisse.
- Les autorités fédérales, la BNS et les dirigeants du commerce de détail signent une déclaration d'intention à Berne.
- Déploiement national des paiements par carte hors ligne dans les commerces essentiels visé.
Les responsables fédéraux ont souligné que le cadre hors ligne est une mesure de sauvegarde auxiliaire et non un remplacement de la monnaie physique, notant que les distributeurs automatiques de billets peuvent rapidement épuiser les réserves de liquidités en cas de défaillance technique. Dans une déclaration sur l'accord, le gouvernement a abordé la position de la Suisse dans le cadre de la planification régionale de la continuité.
La Suisse est le premier pays d'Europe centrale à adopter une solution largement partagée pour renforcer la résilience des paiements électroniques.
La Suède dispose déjà d'un système actif de paiement par carte hors ligne pour les transactions de détail. Des cadres de continuité similaires sont en développement dans le nord de l'Europe, la Finlande, la Norvège et l'Estonie préparant actuellement des modèles nationaux comparables.
