La Pologne pousse à une interdiction européenne des passeports russes non biométriques, l'Allemagne soutenant les restrictions de visas

Restrictions de visa pour les citoyens russes

Lors d'une réunion des ministres de l'Intérieur de l'Union européenne à Luxembourg le 1er octobre 2026, la Pologne a plaidé pour une interdiction d'entrée dans l'UE visant les citoyens russes qui ne possèdent pas de passeport biométrique. Le vice-ministre polonais de l'Intérieur et de l'Administration, Maciej Duszczyk, a présenté la position de Varsovie, indiquant qu'un nombre croissant d'États membres soutiennent la proposition. La Pologne a cessé de reconnaître les passeports diplomatiques et de service russes non biométriques en janvier, puis tous les documents de voyage russes non biométriques en avril. Des instituts de recherche estiment qu'entre 47 % et 70 % des citoyens russes ne disposent d'aucun passeport étranger valide pour voyager hors de la Communauté des États indépendants, tandis que 32 % au maximum détiennent un nouveau passeport biométrique.

Soutien allemand après le sabotage de Leipzig

L'Allemagne a rejoint la coalition de pays soutenant un durcissement des restrictions de visa pour les ressortissants russes après des activités de sabotage à l'aéroport de Leipzig. Selon M. Duszczyk, Berlin soutient fermement les restrictions visant les visas touristiques, qui constituent la voie d'entrée la plus courante. L'Union européenne avait suspendu en 2022 son accord de facilitation des visas avec la Russie, en publiant des lignes directrices de sécurité à l'intention des États membres pour le contrôle des demandeurs de visa. M. Duszczyk a expliqué que l'initiative se dirige vers un soutien européen plus large.

Je pense que nous sommes très proches d'une percée. Peut-être pas lors de ce Conseil, mais ce sera certainement un point à l'ordre du jour du Conseil européen, car de plus en plus de pays voient ce problème et disent qu'il constitue simplement un risque pour notre sécurité.

Suspension de l'asile et flexibilité des États membres

L'ordre du jour ministériel, élargi à la demande de la Grèce, a également porté sur un mécanisme de réponse aux crises migratoires. La Pologne a demandé une large flexibilité pour les États membres, y compris le pouvoir de suspendre temporairement le traitement des demandes d'asile lors de crises frontalières spécifiques. Varsovie a rappelé qu'elle avait déjà appliqué cette mesure à sa frontière avec la Biélorussie, où la pression migratoire est orchestrée par les autorités de Minsk et de Moscou. M. Duszczyk a souligné que les menaces frontalières varient au sein du bloc, comparant la pression parrainée par des États en Pologne et dans les pays baltes aux réseaux de passeurs opérant à la frontière entre la Hongrie et la Serbie et aux entrées dans l'enclave espagnole de Ceuta.

Ce sont les États membres, disposant des instruments appropriés de l'Union européenne, qui devraient décider comment protéger les frontières extérieures de l'Union européenne.

Capacités de réaction rapide et déploiement de Frontex

Les projets de règlements prévoient également la création d'un groupe de réaction rapide de Frontex capable de se déployer aux frontières extérieures dans les 24 heures sur demande. La structure de déploiement s'inspire des cadres existants d'assistance mutuelle de l'Union européenne pour la protection civile et la lutte contre les incendies lors de grands feux. Interrogé par la journaliste de Radio ZET Grażyna Wiatr, M. Duszczyk a noté que les passeurs adaptent leurs méthodes au fil du temps, passant de la destruction de barrières physiques au creusement de tunnels.

Si nous faisions face à des passages de frontière par la force en détruisant la barrière, et qu'aujourd'hui nous avons des tunnels, cela montre que les passeurs apprennent et que l'Union européenne doit disposer d'instruments de réponse appropriés, mais principalement par l'intermédiaire des États membres.

M. Duszczyk a présenté trois priorités principales pour la politique migratoire de l'Union européenne : améliorer la défense des frontières extérieures, accélérer les procédures de retour et intégrer directement les contrôles migratoires dans le cadre de sécurité du bloc.