La Pologne soumet à Bruxelles sa dernière demande de fonds de relance de 55 milliards de PLN

Dernière tranche et échéance européenne

La Pologne a déposé mercredi matin sa neuvième et dernière demande de paiement au titre du Plan national de relance, sollicitant 55 milliards de PLN auprès de la Commission européenne. Le dossier a été transmis tôt le matin afin de franchir les systèmes européens de vérification avant l'échéance de minuit du 30 septembre 2026. Les porte-parole de la Commission européenne ont confirmé la réception du dossier polonais, arrivé en même temps que les demandes de 12 autres États membres de l'Union européenne qui clôturent leurs programmes nationaux de relance. La neuvième tranche polonaise représente environ 23 % de son budget total de relance et constitue la plus importante demande de paiement unique déposée par le pays. Le précédent versement record remontait à décembre 2024, lorsque la Pologne avait reçu 40 milliards de PLN (9,4 milliards d'euros) de Bruxelles.

Calendrier d'examen et conditions d'allocation

La Commission européenne dispose d'un délai statutaire de deux mois pour vérifier si la Pologne a mené à bien les réformes et les investissements requis, avec un objectif indicatif d'examen préliminaire fixé au 20 novembre 2026. Après l'évaluation de l'exécutif, les représentants des États membres de l'UE disposeront d'un mois pour examiner les conclusions, ce qui doit permettre un versement des fonds avant Noël. Au titre du mécanisme de relance post-pandémie, la Pologne s'est vu allouer un total de 54,7 milliards d'euros, composé de 25,3 milliards d'euros de subventions directes et de 29,4 milliards d'euros de prêts à faible taux d'intérêt. Les États membres avaient jusqu'au 31 août 2026 pour exécuter toutes les réformes nationales, le 30 septembre constituant la date limite de dépôt des demandes de paiement formelles. La Pologne prévoit également de recevoir 35 milliards de PLN le 1er octobre au titre de sa huitième demande, avant l'ultime échéance de versement de la Commission européenne, fixée au 31 décembre 2026.

Contrats nationaux et résultats économiques

Lors d'une conférence de presse intitulée « KPO. Fonds. Personnes. Effets », la ministre des Fonds et de la Politique régionale, Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, a déclaré que le pays avait intégralement mobilisé son enveloppe de financement de la relance. Les chiffres officiels du ministère au 28 septembre 2026 font état de plus de 1 137 000 contrats signés par les autorités polonaises avec des bénéficiaires, représentant plus de 234,99 milliards de PLN d'investissements engagés. Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz a estimé que les projets de relance avaient généré environ 1,5 point de pourcentage de la croissance du produit intérieur brut polonais, ce qui fait du pays un leader économique de la région. Outre la stimulation économique, les responsables gouvernementaux ont indiqué que les fonds avaient permis de créer des places de crèche, d'étendre les réseaux internet à haut débit et de moderniser les établissements de santé régionaux.

Après deux ans et demi de mise en œuvre du KPO, malgré un retard de deux ans, nous pouvons dire : nous avons atteint 100 %, l'ensemble du KPO a été investi.

Investissements climatiques et d'infrastructure

Le ministère du Climat et de l'Environnement a géré le plus important portefeuille du plan national, mobilisant plus de 105 milliards de PLN, soit plus de 40 % de l'enveloppe totale de relance de la Pologne. La ministre du Climat et de l'Environnement, Paulina Hennig-Kloska, a indiqué que son ministère avait atteint 90 jalons et indicateurs dans le cadre de 14 réformes et 16 programmes d'investissement. Ces dépenses comprenaient la rénovation thermique de 465 000 maisons individuelles et la rénovation de plus de 500 établissements scolaires, l'administration prévoyant de moderniser 1 000 écoles durant son mandat. Le financement a également soutenu la construction de deux installations de stockage d'énergie d'une capacité combinée supérieure à 1 800 MWh, l'achat de plus de 1 200 bus zéro émission et la modernisation de 1 400 kilomètres de réseaux électriques, en remplacement de lignes installées à l'époque d'Edward Gierek. Le programme a aussi alloué 4,5 milliards de PLN à une usine de véhicules électriques et à un centre logistique, tandis que le vice-ministre Jan Szyszko a précisé que les recettes de la dernière tranche financeraient des abris de protection civile.