La Moldavie approuve un état d'urgence de 60 jours pour les coûts énergétiques et la pénurie d'eau

Vote parlementaire et déclaration d'urgence

Le parlement moldave, qui compte 101 sièges, a voté mardi par 54 voix contre 20 pour approuver un état d'urgence de 60 jours pour les secteurs de l'énergie et de l'eau. Vingt-deux députés n'ont pas participé au vote lors de la session, qui a suivi cinq heures de débat avec les députés de l'opposition. Les mesures d'urgence entrent en vigueur le 26 septembre, succédant aux statuts d'alerte sectorielle actifs depuis juillet et qui devaient expirer le 25 septembre. La décision fait suite à une réunion du Conseil de sécurité nationale convoquée lundi par la présidente Maia Sandu pour évaluer la résilience énergétique hivernale.

Préparer une crise ne commence pas quand les lumières s'éteignent, que la pompe à essence s'arrête ou que le diesel disparaît des stations-service. Cela commence quand la crise n'a pas encore frappé de plein fouet. Cela commence aujourd'hui. C'est pourquoi le gouvernement demande au Parlement de déclarer l'état d'urgence.

Pressions sur le marché de l'énergie et réserves de carburant

Le Premier ministre Vasile Tofan a déclaré au Parlement que les perturbations du marché international ont fait grimper les coûts de l'énergie avant l'hiver. Au Moyen-Orient, les problèmes de navigation dans le détroit d'Ormuz, les dommages causés à l'oléoduc Est-Ouest de l'Arabie saoudite (qui transporte 4 à 5 millions de barils par jour) et les attaques sur Ras Laffan au Qatar, qui ont immobilisé environ 17 % de la capacité mondiale d'exportation de gaz naturel liquéfié, ont contribué à la hausse des prix du gaz naturel TTF européen, qui ont atteint environ 84 euros par mégawattheure début septembre. Bien que la Moldavie ait contracté plus de 90 % de son volume de gaz naturel pour l'hiver, les prix restent indexés sur les taux du marché à la livraison.

Les marchés des carburants ont également connu des tensions d'approvisionnement. Les cotations du diesel méditerranéen Platts ont dépassé 1 650 dollars la tonne après des arrêts de raffineries en Russie et au Moyen-Orient. Les stocks de diesel intérieur en Moldavie, qui étaient tombés à moins de 4 jours de réserves en août avec 109 stations-service signalant des ruptures, sont remontés à environ 10 jours de réserves et 8 stations touchées après l'intervention du gouvernement.

Déficits en eau sur le Dniestr et le Prut

Outre les contraintes liées au carburant, la Moldavie est confrontée à de graves déficits hydrologiques sur les fleuves Dniestr et Prut, qui alimentent en eau les centres urbains du pays. En amont, en Ukraine, le débit d'eau entrant dans le réservoir de Novodnistrovsk est tombé à environ 22 mètres cubes par seconde, bien en dessous du minimum requis de 60 mètres cubes par seconde. L'accès à l'eau avait déjà été perturbé en mars lorsque des frappes russes ont endommagé la centrale hydroélectrique de Novodnistrovsk et sectionné une liaison électrique reliant la Moldavie à la Roumanie. Le ministre de l'Environnement, Gheorghe Hajder, a déclaré que les pouvoirs d'urgence permettraient au gouvernement d'imposer des restrictions sur l'utilisation non essentielle de l'eau si la situation s'aggravait.

Nous devons disposer de tous les outils nécessaires pour intervenir.

Coupes administratives et subventions aux ménages

Pour financer l'aide hivernale, le gouvernement a lancé une restructuration administrative dans les institutions de l'État. Les effectifs seront réduits de 10 % à 30 %, et plusieurs agences fusionneront leurs départements comptables, ressources humaines et juridiques. Les économies budgétaires qui en résulteront financeront une compensation directe des factures pour les ménages, élargissant le soutien au-delà des 620 000 ménages aidés l'année dernière. Les subventions au chauffage coûtent environ 3,5 milliards de lei moldaves par an au budget de l'État. Le gouvernement a également maintenu ouvert le Fonds de vulnérabilité énergétique, qui permet aux partenaires internationaux extérieurs d'apporter des contributions financières pour le soutien au chauffage hivernal.