La Malaisie s'engage à œuvrer à la réintégration du Myanmar dans l'ASEAN lors de la visite de Min Aung Hlaing

La visite et les entretiens

Le président du Myanmar, Min Aung Hlaing, est arrivé à Kuala Lumpur le mercredi 7 octobre, entamant une visite de deux jours, la première en Malaisie depuis qu'il est devenu président en avril. Jeudi, il a rencontré le Premier ministre Anwar Ibrahim après un accueil officiel et une garde d'honneur de 106 militaires, selon Bernama cité par l'ANSA. Les entretiens se sont tenus à Putrajaya, capitale administrative de la Malaisie, et ont porté sur le commerce, l'énergie, la sécurité et les questions économiques, selon Al Jazeera. Anwar a déclaré que le commerce bilatéral avait progressé de plus de 140 % par an. Mercredi, après son atterrissage, Min Aung Hlaing a cherché à rassurer les investisseurs malaisiens en affirmant que le Myanmar s'engageait sur la voie de la démocratie et que son gouvernement rétablissait la stabilité, a rapporté la chaîne d'État MRTV.

La position de la Malaisie sur la reconnaissance

Anwar a déclaré que la Malaisie ferait tout son possible pour amener le Myanmar dans le bloc régional, tout en reconnaissant les préoccupations liées au processus démocratique birman et en appelant à respecter les différences. Il a ajouté que Min Aung Hlaing s'était montré disposé à collaborer. S'exprimant devant les médias après la réunion, il a déclaré :

Je dirais que nous, et notre part en Malaisie, ferons tout ce qui est possible pour renforcer cette collaboration et, en fin de compte, intégrer le Myanmar à notre communauté de nations, sans préjugé, et en particulier dans le contexte de l'ASEAN,

Le ministre de la Communication Fahmi Fadzil, également porte-parole du gouvernement, a nié que cette visite équivalait à une reconnaissance du gouvernement birman, selon Bernama. Il a déclaré :

Cette réunion ne signifie pas que nous reconnaissons le gouvernement du Myanmar.

L'ASEAN a exclu Min Aung Hlaing et de hauts responsables birmans de ses sommets après le coup d'État de 2021, pour non-respect d'un plan de paix négocié par l'ASEAN. Le Cambodge, le Laos, la Thaïlande et le Vietnam ont néanmoins cherché à rétablir des liens avec le Myanmar. The Independent compte ce déplacement comme son cinquième dans un pays membre de l'ASEAN.

Les rapatriements et les réfugiés

La Malaisie a déclaré qu'elle ne pouvait plus accueillir de réfugiés venus du Myanmar, invoquant la charge financière et le risque sécuritaire. Elle n'est pas partie à la convention des Nations unies sur les réfugiés et traite les demandeurs d'asile comme des migrants illégaux, selon Reuters. Anwar a remercié Min Aung Hlaing d'avoir accepté le retour de 10 493 ressortissants birmans depuis la Malaisie. Reuters a rapporté qu'environ 1 500 personnes ont été renvoyées le mois dernier à bord de navires de guerre birmans, tandis que l'ANSA a rapporté que le Myanmar avait annoncé dimanche avoir rapatrié près de 1 500 réfugiés. La Malaisie affirme que 5 000 personnes ont choisi de rentrer volontairement au Myanmar, une affirmation vivement critiquée par les défenseurs des droits, selon l'ANSA. Anwar a déclaré que les rapatriements se feraient sur une base volontaire, sûre et digne, aux frais du Myanmar. Min Aung Hlaing a déclaré que le Myanmar accepterait « dès que possible » davantage de migrants détenus en Malaisie.

Les critiques des organisations de défense des droits

Le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés et des organisations de défense des droits ont vivement critiqué ces rapatriements, affirmant que les conditions sécuritaires et humanitaires dans certaines régions du Myanmar restent instables et que les personnes renvoyées pourraient subir des persécutions et une conscription militaire forcée dans une zone de guerre active, selon The Independent. Human Rights Watch a appelé mercredi Anwar à presser Min Aung Hlaing de mettre fin aux exactions et à suspendre les projets de renvoi forcé des personnes ayant fui le pays, selon Al Jazeera. On ignore si des rapatriés étaient rohingyas, une minorité musulmane privée de citoyenneté au Myanmar. L'ANSA rapporte que l'armée est accusée de meurtres et de viols contre les Rohingyas en 2017, que la Gambie a accusé le Myanmar de génocide devant la justice internationale et que, il y a deux ans, le procureur de la Cour pénale internationale a demandé un mandat d'arrêt contre Min Aung Hlaing. Al Jazeera indique que plus de 100 000 personnes ont été tuées au Myanmar depuis 2021.

Une quête de légitimité plus large

Min Aung Hlaing a dirigé le coup d'État de 2021 et est devenu président en avril après avoir quitté ses fonctions de chef de l'armée, à la suite d'une élection à laquelle le parti proche de l'armée a concouru pratiquement sans opposition, selon The New York Times. Les organisations de défense des droits et les pays occidentaux ont qualifié ce scrutin de mascarade, a rapporté Reuters. Ces derniers mois, il s'est rendu en Russie, en Chine, en Inde, au Belarus, au Cambodge, au Vietnam, en Thaïlande et au Laos. En septembre, l'administration Trump a envoyé une délégation de haut niveau au Myanmar pour aider à obtenir la libération de l'homme d'affaires américain Adam Castillo, qui a été libéré et est rentré aux États-Unis. Le quotidien d'État Global New Light of Myanmar a suggéré que cette décision visait à s'attirer les faveurs de Washington et à maintenir des relations amicales.