L'Autorité de la concurrence espagnole enquête sur un possible abus de position dominante sur les marchés de l'énergie

L'inspection

La Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) enquête sur de possibles pratiques anticoncurrentielles sur les marchés espagnols de l'énergie. Dans un communiqué, le régulateur décrit les pratiques suspectées comme un possible verrouillage discriminatoire du marché limitant la capacité d'opérateurs tiers à agir. Entre le 26 et le 29 octobre 2026, elle a inspecté le siège d'un groupe actif dans le secteur énergétique espagnol. L'entreprise n'a pas été nommée et le régulateur n'a donné aucun détail sur l'activité concernée. L'inspection s'est déroulée dans le cadre d'un dossier d'information réservé ouvert après une enquête préliminaire de la direction de la concurrence.

Ce qui est examiné

La CNMC évalue si ces pratiques constituent un abus de position dominante. Si elles étaient confirmées, elles enfreindraient l'article 2 de la loi sur la concurrence (LDC) et l'article 102 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE). L'autorité a souligné que l'inspection ne constitue qu'une étape préliminaire de la procédure.

« Les inspections ne préjugent pas de l'issue de l'enquête ni de la culpabilité de l'entité. »

Si l'inspection révèle des indices de pratiques interdites, la CNMC ouvrira une procédure de sanction formelle. Elle classe l'abus de position dominante parmi les infractions « très graves » au droit de la concurrence, passibles d'amendes pouvant atteindre 10 % du chiffre d'affaires total des entreprises concernées lors de l'exercice précédant celui où l'amende est infligée.

Enquêtes précédentes cette année

Selon La Vanguardia, cette annonce constitue la troisième enquête ouverte cette année par la CNMC sur des entreprises du secteur énergétique. En mai, le régulateur avait ouvert une enquête d'office sur de possibles pratiques anticoncurrentielles sur les marchés de l'énergie, liées à des prix excessifs et à un refus d'accès aux infrastructures énergétiques. ABC rapporte que l'enquête de mai n'a été identifiée qu'en octobre comme visant Exolum, une entreprise active dans la logistique du transport et du stockage d'hydrocarbures. Aux alentours de l'anniversaire de la panne d'électricité géante de 2025, la CNMC a également ouvert plusieurs procédures de sanction contre des entreprises du secteur.

Par ailleurs, à la demande du gouvernement, la CNMC surveille les prix dans les stations-service après une forte hausse des prix des carburants consécutive à la guerre en Iran. El País rapporte également que le régulateur a examiné les six plus grandes banques espagnoles au sujet de leurs prêts immobiliers.

Direction et questions ouvertes

La CNMC est présidée par Juan José Ganuza, selon ABC et El País. L'identité de l'entreprise inspectée et l'activité sectorielle examinée restent inconnues. Son communiqué ne donne aucun calendrier pour une décision sur l'ouverture éventuelle d'un dossier formel.