Gianni Infantino propose une révision de la gouvernance de la FIFA après les critiques sur la vente de parts de la Coupe du monde

Lettre aux associations membres

Le président de la FIFA, Gianni Infantino, a diffusé lundi une lettre à l'ensemble des 211 associations membres et aux 37 membres du Conseil de la FIFA, proposant de revoir la manière dont l'organisation gère les initiatives stratégiques. Cette démarche fait suite à des mois de tensions institutionnelles autour d'un véhicule d'investissement privé destiné à commercialiser les tournois mondiaux de football. Infantino a demandé si le Conseil approuverait une évaluation externe pour examiner l'autorité institutionnelle, la transparence et la répartition des responsabilités entre les organes exécutifs.

Infantino a décrit la première étape de son initiative dans la lettre envoyée aux fédérations :

D'abord, je demanderai au Conseil s'il souhaite commander un examen externe indépendant du cadre de gouvernance actuel de la FIFA pour les grandes initiatives stratégiques et recommander des améliorations potentielles.

Il a également proposé une période de consultation structurée pour recueillir des avis sur les rôles respectifs du président, du Bureau, du Conseil et du Congrès. Le Conseil de la FIFA, composé de 37 membres, doit évaluer les propositions lors de sa réunion du 15 octobre 2026.

Le véhicule commercial abandonné

Le différend sur la gouvernance a commencé fin juillet 2026 avec l'émergence du plan FIFA Forward Enterprise (FFE). Dans le cadre de ce projet, la FIFA a exploré la création d'une entité dédiée pour gérer les droits commerciaux et de billetterie des tournois, y compris les Coupes du monde masculine, féminine et des clubs. L'entreprise était évaluée à environ 20 milliards de dollars, avec entre 20 % et 21 % destinés à la vente à des investisseurs privés, en particulier le fonds américain Thrive Eternal dirigé par Joshua Kushner.

La divulgation a provoqué l'opposition des confédérations et des menaces de boycott de la part de l'instance dirigeante européenne, l'UEFA. Infantino a ensuite retiré le plan en juillet avant qu'il ne soit soumis à un vote formel du Conseil ou des associations membres. Dans sa lettre de lundi, il a maintenu que la gouvernance sportive n'avait jamais été négociable et a défendu le concept initial comme un effort exploratoire pour générer des financements pour le développement du football.

Je reconnais que, sans le contexte complet, cela a suscité des inquiétudes et créé l'impression que des décisions avaient déjà été prises. Ce n'était pas le cas.

Batailles juridiques et opposition des confédérations

Malgré le retrait du projet commercial, l'opposition à l'administration d'Infantino s'est étendue à travers les confédérations régionales. L'UEFA a préparé des poursuites pénales contre Infantino devant les tribunaux américains en août 2026, alléguant une mauvaise gestion criminelle et exigeant la publication de tous les documents concernant l'initiative FFE. La présidente de la Fédération anglaise de football, Debbie Hewitt, qui est également vice-présidente de la FIFA, a séparément demandé à Infantino de divulguer tous les documents relatifs à la proposition.

La FIFA a répondu aux actions en justice en accusant l'UEFA de mener une campagne de diffamation contre sa direction. Parallèlement, l'UEFA et la CONCACAF ont exigé que la FIFA distribue 10 millions de dollars à chacune des 211 fédérations membres à partir des réserves de trésorerie existantes, représentant un versement total de 2,1 milliards de dollars. Les associations membres de plusieurs pays, dont la Fédération royale néerlandaise de football (KNVB) aux Pays-Bas, ont exhorté Infantino à démissionner, la KNVB proposant un sommet international à Amsterdam pour négocier des réformes institutionnelles.

Prochaine révision du Conseil et calendrier électoral

La réunion du Conseil de la FIFA du 15 octobre 2026 sert de test immédiat pour l'offre de gouvernance d'Infantino, où les membres décideront s'ils doivent mandater l'examen externe. Les soumissions reçues à cette date entreront dans l'ordre du jour formel du Conseil, avec des délais de consultation supplémentaires à déterminer. Le cadre de consultation vise à clarifier si les décisions stratégiques nécessitent l'approbation unanime du Bureau ou des référendums plus larges au Congrès de la FIFA.

Le conflit institutionnel se déroule avant la prochaine élection présidentielle de la FIFA en mars 2027, pour laquelle Infantino brigue un quatrième mandat. Ayant succédé à Sepp Blatter en 2016, Infantino reste le seul candidat déclaré, bien que le président de la CONCACAF, Victor Montagliani, soit considéré comme un challenger potentiel. Les rivaux potentiels ont jusqu'au 18 novembre 2026 pour formaliser des candidatures alternatives en vue du vote de mars.