L'UE ajoute 2 € de frais de traitement sur les colis hors UE à partir du 1er novembre, en plus des 3 € de droits de douane

Ce qui change le 1er novembre

Dès le dimanche 1er novembre 2026, les achats en ligne effectués hors de l'Union européenne seront soumis à de nouveaux frais de traitement de l'Union de 2 €, auxquels s'ajoute la TVA, selon l'opérateur postal portugais CTT, qui cite le règlement 2026/2108. Cette somme s'ajoutera aux 3 € de droits de douane appliqués depuis le 1er juillet 2026 aux colis d'une valeur allant jusqu'à 150 €. Avant cette date, ces petits envois étaient exonérés de droits de douane, ce qui, selon la Commission européenne, pénalisait les détaillants important des marchandises similaires en gros. Les frais de traitement doivent couvrir le coût du traitement des importations, notamment la vérification des données transmises, les analyses de risque et, si nécessaire, l'inspection des marchandises.

Comment la redevance est calculée

Les sources divergent sur l'unité à laquelle s'appliquent les 2 €. Focus et Libertatea indiquent qu'ils sont facturés par article, tandis qu'El Periódico, citant l'association de consommateurs espagnole OCU, affirme que les 2 € comme les 3 € s'appliquent par catégorie de produit, quel que soit le nombre d'unités achetées. CTT précise que les frais de traitement s'appliquent par type d'article ou de contenu. Focus donne un exemple chiffré : un T-shirt et une pince à cheveux entraîneraient chacun 3 € de droits et 2 € de frais de traitement, soit 10 € de frais supplémentaires au total, alors que cinq T-shirts dans un même colis ne seraient soumis qu'une seule fois aux 3 € de droits.

La Roumanie prévoit de supprimer sa propre taxe

Le ministère roumain des Finances a publié un projet d'ordonnance d'urgence qui supprimerait, à compter du 1er novembre 2026, la taxe nationale sur les colis de 25 lei, soit environ 5 €, rapporte Libertatea citant Profit.ro. Cette taxe avait été introduite le 1er janvier 2026 pour dissuader le fractionnement des livraisons en petits colis venus de l'extérieur de l'UE ; le ministère estime qu'elle deviendrait redondante une fois les redevances européennes applicables. Le ministère présente ainsi sa position :

« la suppression, à compter du 1er novembre 2026, de la taxe logistique nationale est nécessaire afin de garantir la cohérence du cadre national avec la réglementation européenne. »

Jusqu'au 31 octobre 2026, la taxe de 25 lei reste due sur les colis remis aux destinataires. Selon le projet, les sommes payées après cette date seraient restituées aux expéditeurs dans les 30 jours suivant la remise des colis.

Recettes et effet sur le marché

Reuters, citant un document interne de la Commission européenne, rapporte que ces redevances pourraient rapporter environ 6 milliards d'euros par an au budget de l'UE sur 2028-2034, une estimation qui suppose une baisse du nombre de colis de faible valeur à mesure que les détaillants s'adaptent. En 2025, environ 5,8 milliards de colis d'une valeur inférieure à 150 € sont entrés dans l'UE, soit une hausse de 26 % sur un an, et la Commission estime que les valeurs déclarées étaient souvent inférieures aux valeurs réelles afin d'éviter les droits. Les États-Unis ont mis fin en 2025 à leur exonération de droits sur les commandes en ligne, une étape que suivent les mesures européennes. Le propriétaire de Temu, PDD Holdings, a déclaré en août que la mesure aurait un « impact considérable » sur certaines parties de son activité, sans donner de chiffres. Shein réalise environ un tiers de son chiffre d'affaires en Europe, où ses ventes avaient déjà reculé avant les droits en raison de prix plus élevés et de dépenses publicitaires réduites.

Élus et consommateurs

Dirk Gotink, eurodéputé coordinateur de la réforme douanière de l'UE, a déclaré que les 2 € visaient un modèle économique extrêmement toxique fondé sur des importations de faible valeur et non conformes en provenance de Chine. Il a estimé que les nouvelles recettes donneraient aux autorités douanières européennes les moyens de protéger efficacement le marché unique. L'association de consommateurs espagnole OCU conseille aux acheteurs de vérifier le prix final avant de valider une commande, car les droits et frais peuvent ou non être inclus dans le montant affiché par une plateforme. Si un vendeur indique que les droits sont déjà inclus, l'OCU estime qu'ils ne doivent pas être facturés une seconde fois à la livraison, et recommande de conserver factures et confirmations de commande. Si un transporteur réclame un supplément à l'arrivée, l'OCU conseille de demander un détail précis et rappelle que ces frais diffèrent des frais administratifs que les entreprises peuvent appliquer. CTT avertit que les colis arrivant au Portugal sans données d'identification du produit peuvent être renvoyés.