Le gouvernement bruxellois ouvre un conclave budgétaire pour ramener le déficit 2027 à 719 millions d'euros

Les négociations s'ouvrent à l'Iris Tower

Les ministres du gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale se sont réunis samedi à 09h00 à l'Iris Tower, près de la gare de Bruxelles-Nord, pour ouvrir leur conclave budgétaire régional. Le ministre régional du Budget, Dirk De Smedt, du parti Anders, a organisé l'agenda du week-end après plusieurs semaines de préparations techniques avec les cabinets ministériels et de discussions bilatérales entre départements. Les négociateurs ont prévu de conclure les discussions dans le week-end, afin d'éviter délibérément des séances nocturnes prolongées. Des responsables gouvernementaux ont indiqué que le lieu administratif avait été choisi en partie parce que le bâtiment ne dispose pas de dortoirs.

Une trajectoire pluriannuelle de réduction du déficit

L'objectif principal du conclave est de ramener le déficit régional bruxellois de 957 millions d'euros en 2026 à 719 millions d'euros en 2027, ce qui exige 238 millions d'euros d'économies budgétaires directes. Les plans financiers régionaux prévoient une trajectoire budgétaire par étapes visant à réduire encore le déficit à 416 millions d'euros en 2028, avant de parvenir à l'équilibre à la fin de la législature en 2029. Vendredi soir sur la chaîne BX1, De Smedt a expliqué que les ministres devaient décider comment combler un écart actif d'environ 120 millions d'euros entre les propositions de dépenses et les hausses de recettes potentielles.

De Smedt a décrit les décisions structurelles qui divisent le gouvernement lors de son passage télévisé avant l'ouverture du conclave.

Pour donner un exemple : certains éléments inclus dans l'objectif budgétaire concernent des investissements, c'est-à-dire de nouvelles dépenses que nous voulons engager. En outre, il s'agit aussi de nouvelles sources de recettes et de mesures visant à les optimiser. Ce débat fait apparaître un écart d'environ 120 millions d'euros, alors que le déficit final à l'issue du conclave doit atteindre 719 millions d'euros.

Des recettes manquantes et des tensions au sein de la coalition

Les discussions ont été compliquées par un manque à gagner de 129 millions d'euros par rapport aux prévisions établies lors du conclave budgétaire régional de février. Ce déficit de recettes signifie que l'exécutif doit trouver des réductions de dépenses plus profondes ou des sources de revenus supplémentaires que prévu initialement, des sources gouvernementales établissant des comparaisons avec les difficultés budgétaires passées sous l'ancien ministre du Budget Sven Gatz, durant l'administration de Rudi Vervoort. Au sein de la coalition au pouvoir, le Parti socialiste (PS) soutient que l'austérité est exclue tant qu'il est au gouvernement, arguant qu'un moratoire existant sur les embauches de fonctionnaires, conjugué à une réorganisation administrative, couvre une part substantielle de l'effort budgétaire. À l'inverse, des figures des Engagés et des partenaires de coalition de droite soutiennent que le gouvernement doit procéder immédiatement à des réductions de dépenses plus marquées plutôt que de reporter les ajustements douloureux aux années suivantes.

Services publics et approches de gouvernance

Les différends politiques portent aussi sur les services publics, en particulier la société régionale de transport STIB, où le PS a fixé des lignes rouges contre toute réduction budgétaire. Cette position contraste avec les mesures prises en Wallonie, où les autorités régionales ont supprimé les tarifs réduits de transport public pour les jeunes et les seniors sur le réseau TEC. Une source gouvernementale libérale a déclaré que des affrontements directs au sein de la coalition étaient peu probables, relevant que De Smedt visait à établir une crédibilité budgétaire pour Anders sans répéter les conflits politiques observés lors des négociations flamandes. En Flandre, des discussions budgétaires nocturnes ont retardé la Déclaration de septembre et suscité de vives critiques dans les journaux néerlandophones. Des commentateurs, dont Bart Haeck, Bart Brinckman, Isolde Van den Eynde et Bart Eeckhout, ont dénoncé les séances de négociation nocturnes comme une gouvernance théâtrale risquant de produire de mauvaises décisions sous l'effet de la fatigue. Les négociations budgétaires fédérales ont débuté en parallèle samedi matin, tandis que les ministres bruxellois poursuivaient les leurs.