Première année de Karol Nawrocki : 41 vetos, profond clivage, 56 % d'approbation

Un nombre record de vetos

Karol Nawrocki a prêté serment comme président de la Pologne le 6 août 2025 devant l'Assemblée nationale. Au cours de sa première année, il a opposé son veto à 41 lois, dépassant le record d'Aleksander Kwaśniewski de 35 vetos en 10 ans. Nawrocki a également promulgué 245 lois. Les vetos ont concerné le programme SAFE de l'UE, la régulation du marché des cryptomonnaies (veto à trois reprises), le statut des personnes les plus proches, la réforme de la procédure pénale, la réforme du KRS, la liquidation de la CBA, la reconnaissance de la langue silésienne, le parc national de la Basse Vallée de l'Oder, les énergies renouvelables, les bénéfices excessifs des compagnies pétrolières, ainsi que l'accise sur l'alcool et la taxe sur le sucre. Nawrocki a rejeté l'étiquette de « machine à veto », citant les 245 lois qu'il a signées.

Critiques du gouvernement et division publique

Le Premier ministre Donald Tusk a déclaré que l'année sera associée au blocage du programme SAFE, à la grâce du leader des supporters du Legia Varsovie, Piotr « Staruch » Staruchowicz, et au veto sur le statut des personnes les plus proches. Tusk a affirmé que le président cherche à changer le système politique sans modifier la Constitution. Le porte-parole du gouvernement, Adam Szłapka, a qualifié cette période de « mauvais moment », estimant que le président pense en « catégories purement politiques ».

Un sondage United Surveys par IBRiS pour Wirtualna Polska, réalisé les 24 et 25 juillet sur un échantillon de 1 000 adultes, a révélé que 52,8 % considèrent les vetos de Nawrocki comme motivés politiquement, tandis que 39,9 % les jugent fondés sur le fond. Le clivage est net : 94 % des électeurs de la coalition au pouvoir voient les vetos comme politiques, contre 72 % des électeurs de l'opposition qui les jugent substantiels.

Sondages et perspectives électorales

Le même sondage indique que 56 % évaluent positivement la première année de Nawrocki (33 % « très positif », 23 % « plutôt positif »), tandis que 40,5 % la jugent négativement (29,7 % « très négatif », 10,8 % « plutôt négatif »). Parmi les partisans de la coalition au pouvoir, 0 % ont donné une note « très positive » et seulement 7 % « plutôt positive », avec 89 % de négatives.

Un sondage SW Research pour Wprost a révélé que si les élections avaient lieu en août 2026, 38,6 % voteraient pour Nawrocki, 45 % ne le feraient pas et 16,4 % n'avaient pas d'opinion.

Politique étrangère et image internationale

Nawrocki a effectué 29 visites à l'étranger, dont quatre aux États-Unis, a reçu 26 lettres de créance et a accueilli 13 présidents et Premiers ministres étrangers. Le porte-parole Rafał Leśkiewicz a évoqué de « très bonnes relations » avec le président américain Donald Trump et le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte. La première visite à l'étranger de Nawrocki a été à Washington, où Trump a confirmé les garanties de sécurité et l'absence de réduction des troupes américaines en Pologne.

Son blocage du programme SAFE de l'UE, son refus de faire prêter serment à certains juges du Tribunal constitutionnel et la détérioration des relations avec l'Ukraine ont suscité des critiques. Un sondage SW Research pour Onet a montré que 47 % évaluent positivement sa représentation internationale, 34,9 % négativement et 18,1 % sans opinion. Les hommes étaient plus positifs (52 %) que les femmes (42,4 %).

Réactions politiques et événements d'anniversaire

Krzysztof Bosak, vice-maréchal de la Diète et leader de la Konfederacja, a déclaré qu'il évalue toujours positivement la présidence de Nawrocki, citant son activité internationale. Bosak a critiqué le conflit entre les camps présidentiel et gouvernemental, estimant qu'il « détruit l'image de notre État » et dépasse les cadres constitutionnels normaux. Il a accusé le Premier ministre de bloquer un accord sur les nominations d'ambassadeurs, qualifiant cela d'« anti-État ».

Barbara Nowacka de la Koalicja Obywatelska a qualifié les vetos de Nawrocki de « dénués de sens et, franchement, nuisibles à la Pologne », citant le veto sur le SAFE comme un scandale où le président a frappé la police et l'armée polonaises. Elle a déclaré que sa chancellerie « manque totalement de professionnalisme », citant une justification de veto qui faisait référence à un texte ne figurant pas dans la loi.

C'est frapper le budget uniquement pour montrer que plus la situation est mauvaise pour le gouvernement, c'est-à-dire plus elle est mauvaise pour la Pologne et l'économie polonaise, plus Nawrocki est fort.

Le bureau du président a prévu un bilan officiel de la première année dans la cour du Palais présidentiel à 17 h 30 le 6 août, avec un panel de publicistes, un programme artistique et une allocution de Nawrocki.