L'Italie réduit de moitié la part des jeunes NEET en dix ans, à 13,3 %, mais 1,2 million restent sans activité

Un taux de NEET en baisse en Italie

La part des jeunes Italiens de 15 à 29 ans qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation est tombée à 13,3 % en 2025, selon une étude conjointe présentée à la tour Gioia 22, à Milan. Réalisé par l'École de journalisme Walter Tobagi avec Intesa Sanpaolo et la Fondazione Cariplo, le rapport retrace une baisse depuis 25,7 % en 2015 et 15,3 % en 2024. Malgré cette contraction, l'Italie compte encore 1,2 million de jeunes dans la catégorie NEET. Le recul démographique chez les jeunes, la hausse des inscriptions à l'université et dans les instituts techniques, ainsi que l'essor des dispositifs de formation privés ont alimenté cette réduction au cours de la décennie.

Six profils et des écarts de genre

L'étude distingue six profils au sein de la population NEET italienne, plutôt qu'un groupe homogène. On y trouve des jeunes peu diplômés confrontés à la marginalisation sociale, des diplômés aux attentes élevées en quête de postes précis, des décrocheurs universitaires, des demandeurs d'emploi découragés, des travailleurs précaires ou informels, et des femmes chargées de responsabilités familiales. Sur les 1,2 million de personnes concernées, 35 % sont au chômage, 33,3 % sont disponibles pour travailler mais ne cherchent pas activement ou ne sont pas immédiatement disponibles, et 31,7 % ne cherchent pas de travail et ne sont pas disponibles.

Les écarts de genre restent marqués dans cette tranche d'âge. En 2025, le taux de NEET chez les jeunes femmes a atteint 14,9 %, contre 11,8 % chez les hommes. Parmi celles qui ne cherchent pas de travail et ne sont pas disponibles, les femmes sont majoritaires, les mères invoquant des responsabilités de garde d'enfants et d'aide familiale dans plus de la moitié des cas.

S'attaquer au phénomène des NEET signifie agir sur les compétences, mais aussi aider les jeunes à retrouver la conscience de soi, la confiance dans leurs capacités et une perspective d'avenir.

Coûts économiques et inadéquation de l'emploi

Le coût économique du désengagement des jeunes reste élevé, Eurofound estimant à 24 milliards d'euros par an la perte de production et les dépenses sociales pour l'Italie. Le pays fait parallèlement face à 1,7 million de postes vacants non pourvus dans les entreprises, tandis que le taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans s'établit à 20,3 %. Aligner le taux de NEET italien sur l'objectif de 9 % fixé par l'Union européenne pour 2030 ramènerait environ 380 000 jeunes sur le marché du travail.

Si nous alignions le taux de NEET en Italie, aujourd'hui à 13,3 %, sur le taux prévu comme objectif européen pour 2030, soit 9 %, cela signifierait réintégrer environ 380 000 jeunes dans le processus productif, avec des effets positifs à la fois sur l'emploi national, la croissance économique et le PIB.

Initiatives régionales et formation en entreprise

Les réponses régionales se sont concentrées sur la mobilisation locale et les apprentissages en entreprise. Le programme ZeroNeet de la Fondazione Cariplo, mené avec la région Lombardie et Intesa Sanpaolo, soutient 55 projets locaux en Lombardie et dans le Verbano-Cusio-Ossola. En un peu plus d'un an, l'initiative a mobilisé 459 organisations partenaires et activé plus de 4 500 NEET. En Lombardie seule, 127 000 jeunes restent dans cette catégorie. La coordinatrice de ZeroNeet, Benedetta Angiari, a souligné que les stratégies doivent s'adapter aux structures territoriales, opposant les petites et moyennes entreprises du Nord aux opportunités du Sud dans l'hôtellerie et le tourisme. Par ailleurs, le programme national Giovani e Lavoro a formé environ 6 000 jeunes dans 15 régions depuis 2019, plaçant 80 % d'entre eux dans des emplois stables auprès de 2 500 entreprises.