Kongress lässt Überwachungsbefugnis Section 702 erstmals auslaufen, Spionage läuft jedoch unter bestehenden Gerichtsbeschlüssen weiter
Das Repräsentantenhaus lehnte eine kurzfristige Verlängerung des programms zur überwachung ohne durchsuchungsbefehl ab und löste damit dessen erstes Auslaufen seit 2008 aus, obwohl aktuelle Zertifizierungen des Foreign Intelligence Surveillance Court die Überwachung bis März 2027 weitgehend am Laufen halten.
Was Section 702 erlaubt und warum sie ausläuft
Section 702 des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA), 2008 erlassen, erlaubt US-Geheimdiensten die Überwachung ausländischer Ziele ohne Durchsuchungsbefehl. Da diese Kommunikation oft auch Amerikaner betrifft, erfasst das Programm auch inländische Nachrichten. Der Kongress hat das Gesetz zuletzt 2024 erneuert, und die derzeitige Genehmigung läuft heute Mitternacht aus. Die Abgeordneten konnten sich vor Ablauf der Frist nicht auf einen neuen Gesetzesentwurf einigen, sodass das Gesetz zum ersten Mal ausläuft.
Die Abstimmung im Repräsentantenhaus und der politische Auslöser
Das Repräsentantenhaus lehnte am Donnerstag einen Vorschlag zur Verlängerung von Section 702 bis zum 2. Juli ab. Der Antrag benötigte eine Zweidrittelmehrheit, verfehlte diese aber mit 218–198 Stimmen deutlich, wobei sich 19 Republikaner fast allen Demokraten anschlossen, um ihn zu blockieren. Stunden später legte der Senator von Oregon, Ron Wyden, Einspruch gegen zwei Verlängerungsversuche im Senat ein. Das unmittelbare Hindernis war Präsident Trumps Plan, seinen politischen Verbündeten Bill Pulte zum amtierenden Direktor der nationalen Geheimdienste zu ernennen. Pulte hat keine Geheimdiensterfahrung, und die Demokraten warnten, dass sein Zugang zu sensiblen Abhörmaßnahmen ein größeres Risiko darstelle als das Auslaufen des Gesetzes. Am Donnerstag änderte die Regierung ihren Kurs und nominierte Jay Clayton für den Posten, doch die Demokraten bestehen auf einer Garantie, dass Pulte nicht einmal vorübergehend amtieren wird.
Es muss eine klare Garantie geben, dass Herr Pulte nicht als amtierender DNI fungieren wird.
Warum die Spionagemacht heute Nacht nicht wirklich erlischt
Das Bundesgesetz enthält eine Übergangsbestimmung, die es erlaubt, die durch bestehende Zertifizierungen des FISA-Gerichts genehmigte Überwachung bis zum Ablauf dieser Zertifizierungen fortzusetzen. Die aktuelle Zertifizierung wurde am 17. März 2026 ausgestellt und läuft bis zum 17. März 2027. Das Brennan Center for Justice und das Cato Institute haben darauf hingewiesen und die Warnungen vor einem sofortigen „Going Dark“-Szenario als übertrieben bezeichnet. Der Abgeordnete Jamie Raskin (D-Md.) sagte CBS News, dass die Überwachungsaktivitäten der Regierung „unverändert weitergehen“ und die aktuellen Genehmigungen „mindestens bis zum 17. März 2027 unberührt bleiben“ werden.
Entgegen dieser Behauptung hat der Kongress für mögliche Auslaufen geplant und klar gemacht, dass die Überwachung nach Section 702 auch dann unter bestehenden Zertifizierungen fortgesetzt werden kann, wenn das Gesetz ausläuft.
Alles, was bereits genehmigt und zertifiziert ist, läuft bereits, und die aktuellen FISA-Genehmigungen werden mindestens bis zum 17. März 2027 unverändert fortgesetzt.
Mögliche Lücken trotz Übergangsbestimmung
Technologieunternehmen, die mit den Überwachungsanordnungen kooperieren, könnten sich weigern, nachdem das Gesetz selbst ausgelaufen ist, was laut New York Times möglicherweise Lücken in der Geheimdiensterfassung schaffen könnte. Außenminister Marco Rubio warnte vor „dramatischen Auswirkungen auf unsere Fähigkeit, die Nation zu schützen“. Die Debatte findet statt, während die Vereinigten Staaten sich im Krieg mit dem Iran befinden und sich darauf vorbereiten, diesen Sommer WM-Spiele und die Halbjahresfeier der Nation auszurichten, Veranstaltungen, die erhöhte Sicherheitsmaßnahmen erfordern.
- Section 702 erlassen, erlaubt überwachung ohne durchsuchungsbefehl im Ausland
- Präsident Biden unterzeichnet Neugenehmigung und Ausweitung des Programms
- FISA-Gericht erteilt einjährige Zertifizierung, gültig bis 17. März 2027
- Repräsentantenhaus lehnt kurzfristige Verlängerung mit 218–198 ab; Senat blockiert Verlängerungen
- Gesetzliche Befugnis läuft um Mitternacht aus, aber Überwachung wird unter bestehender Zertifizierung fortgesetzt
- Aktuelle FISA-Gerichtszertifizierung läuft aus; neue Gesetzgebung vor diesem Datum erforderlich
Eine längere Geschichte von Missbrauchsvorwürfen
Datenschutzaktivisten haben einen weit verbreiteten Missbrauch von Section 702 dokumentiert. Das FISA-Gericht stellte allein in den Jahren 2017 und 2018 Zehntausende von unzulässigen Datenbanksuchvorgängen fest, wie das Electronic Privacy Information Center anmerkte. Abgeordnete beider Parteien haben Reformen gefordert, darunter die Verpflichtung der Geheimdienste, vor dem Zugriff auf private Kommunikation von Amerikanern einen gerichtlichen Durchsuchungsbefehl einzuholen. Die Trump-Administration hatte auf eine saubere Neugenehmigung ohne solche Einschränkungen bestanden, was zur Pattsituation beigetragen hat.
