Schweizer Verteidigungsminister steht im Parlament wegen F-35-Kosten und 104 Millionen Franken Anwaltskosten Rede und Antwort

Beschaffungsgeschichte und Kostenstreitigkeiten

Die Schweizer Bundesbehörden entschieden 2013, die alternde F-5-Flotte durch schwedische Gripen-Jets zu ersetzen, doch die Wähler lehnten den entsprechenden Beschaffungsfonds in einer Volksabstimmung ab. Da sowohl die F-5 Tiger als auch die F/A-18 ausgemustert werden müssen, genehmigte das Parlament Ende 2019 einen Bundesbeschluss zur Beschaffung neuer Kampfflugzeuge innerhalb einer Obergrenze von 6 Milliarden Schweizer Franken, basierend auf dem Landesindex der Konsumentenpreise vom Januar 2018. Im September 2022 unterzeichnete die Schweiz einen formellen Kaufvertrag mit den Vereinigten Staaten für Lockheed Martin F-35-Jets. Der Deal wird nun in Bern über den genauen Wortlaut einer angeblichen Festpreisgarantie sowie über steigende prognostizierte Betriebskosten angefochten. Zusätzliche Luftverteidigungsbeschaffungen stoßen auf Reibungen, da bestellte Patriot-Raketensysteme voraussichtlich später eintreffen und mehr kosten als ursprünglich vereinbart.

Bundesausgaben für externe Rechtsberatung

Die Prüfung der Kaufbedingungen weitete sich aus, nachdem Berichte zeigten, dass das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) seine internen Rechtsberater umgangen hatte. Das Departement beauftragte direkt die Zürcher Anwaltskanzlei Homburger mit der Bewertung des US-Vertrags und der Prüfung der umstrittenen Festpreisklauseln, obwohl die Kanzlei anmerkte, dass sie nicht auf amerikanische Waffengeschäfte spezialisiert sei. Grégoire Gogniat vom Bundesamt für Bauten und Logistik bestätigte, dass Homburger zwischen 2022 und 2025 fast 2,7 Millionen Schweizer Franken vom VBS erhielt. In der gesamten Bundesverwaltung kosteten externe Rechtsgutachten und Bewertungen in diesen vier Jahren rund 104 Millionen Franken, was durchschnittlich etwa 25 Millionen Franken pro Jahr entspricht, darunter fast 23,5 Millionen Franken im Jahr 2025. Auch andere Ministerien nutzten ähnliche Regelungen, darunter das Eidgenössische Finanzdepartement unter Karin Keller-Sutter, das der Kanzlei Niederer Kraft Frey während der Übernahme der Credit Suisse durch die UBS im März 2023 fast 2 Millionen Franken unter einer Obergrenze von 10 Millionen Franken zahlte.

Parlamentarische Anfrage und Geheimhaltung der Bewertung

Der Vertragsstreit führte zu direkten Befragungen des Schweizer Verteidigungsministers Martin Pfister während der parlamentarischen Fragestunde am 21. September 2026. Die Abgeordneten konzentrierten sich auf die von Armasuisse durchgeführte Beschaffungsbewertung, die den Analytischen Hierarchieprozess verwendete, während wichtige Bewertungsmechanismen vertraulich blieben. Das VBS weigerte sich, Medienanfragen zur genauen Personalstärke der internen Rechtsabteilung von Armasuisse zu beantworten, und verwies auf einen laufenden Bericht der Geschäftsprüfungskommission des Nationalrates. Der sozialdemokratische Nationalrat Ueli Schmezer reichte formelle Fragen ein und forderte Transparenz darüber, ob die Beschaffungskriterien das amerikanische Flugzeug begünstigten.

Waren die Kriterien auf die F-35 zugeschnitten?

Regionale Sicherheitslage und gerichtliche Überprüfung

Die Geheimhaltung der Bewertungskriterien hat das Schweizer Bundesgericht erreicht, das die Angelegenheit derzeit prüft. Die Kontroverse entfaltet sich, während europäische Staaten nach der russischen Invasion in der Ukraine im Februar 2022 ihre Verteidigungsbudgets aufstocken – ein Umfeld, in dem die Schweiz mit staatlich geförderten Cyberangriffen und Desinformation konfrontiert war. Der Schweiz fehlen weiterhin umfassende Langstrecken-Luftverteidigungsfähigkeiten, und das Parlament hat zusätzliche Mittel für die Kampfflugzeugflotte bewilligt. Abgeordnete und Rechnungsprüfer prüfen weiterhin, ob die bereitgestellten Mittel die endgültige Lieferung und die Betriebsanforderungen abdecken.