Europas Staats- und Regierungschefs in Dublin uneins darüber, wer bei den Ukraine-Gesprächen für die EU sprechen soll

Dublin ringt um einen Platz am Tisch

Rund 50 europäische Staats- und Regierungschefs kamen am Donnerstag, 12. November, in Dublin zum Gipfel der Europäischen Politischen Gemeinschaft zusammen, einem Forum von 47 Staaten, dem auch Wolodymyr Selenskyj angehört. Die 27 EU-Staats- und Regierungschefs treffen sich am Freitag, 13. November, in der irischen Hauptstadt zu einem informellen Gipfel über die Rolle, die die Gemeinschaft bei den von den Vereinigten Staaten vermittelten Verhandlungen zwischen Kiew und Moskau spielen soll. Der Zeitpunkt folgt auf eine Woche von Gesprächen in Abu Dhabi zwischen russischen, ukrainischen und amerikanischen Unterhändlern, während europäische Vertreter von Kommission, Europäischem Rat und NATO sowie nationale Sicherheitsberater aus Frankreich, Deutschland und dem Vereinigten Königreich in den Gängen warteten, ohne am Tisch zu sitzen. Giorgia Meloni aus Italien äußerte laut Europa Press Unbehagen über den Mangel an Einigkeit der EU.

Irlands Premierminister Micheál Martin sagte bei seiner Ankunft vor Journalisten, die EU brauche in den Gesprächen klare und kohärente Führung, allerdings nicht unbedingt eine einzelne Person. Er wollte nicht darüber spekulieren, ob ein Vertreter benannt wird, sagte aber, es gebe „offensichtliche Kandidaten“, und betonte, alle 27 müssten sich auf eine kohärente Stimme einigen, die die Union vertritt.

„Es geht nicht unbedingt um eine Person, aber es sollte klare und kohärente Führung geben.“

Wer für Europa sprechen soll

Emmanuel Macron beharrte auf einer klaren Vision, bevor ein Name genannt wird. Vor seiner Abreise aus Abu Dhabi hatte Jared Kushner gesagt, er wolle Wladimir Putin davon überzeugen, dass Europäer an künftigen Gesprächsrunden teilnehmen könnten – eine Position, die Russland bislang mit dem Argument ablehnte, die Europäer stünden an der Seite der Ukraine. Kushner und Witkoff reisten am Donnerstag von Abu Dhabi nach Moskau, um mit Putin über die nächsten Schritte zu beraten, und wurden am Abend in Dublin erwartet, um Selenskyj zu treffen. Kanadas Premierminister Mark Carney war einer der Staats- und Regierungschefs, an die sich Selenskyj in Dublin wandte.

Eine Charta über europäische Sicherheitsprinzipien

Eine Charta über zentrale Prinzipien der europäischen Sicherheit, die auf eine französische Initiative zurückgeht, bekräftigt die bestehenden Grundlagen der Sicherheit des Kontinents und ergänzt Themen wie hybride Bedrohungen. Mehr als 35 Staaten stellten sich am Donnerstag in Dublin hinter den Text, darunter Deutschland, die Ukraine und Spanien, während ein Reuters vorliegender Entwurf auf rund 40 unterstützende Staaten hindeutete; die endgültige Zahl steht noch nicht fest. Der Entwurf besagt, dass jede Frage, die die europäische Sicherheit berührt, gemeinsam mit den Europäern entschieden werden muss und dass der Weg zum Frieden in der Ukraine gemeinsam mit der Ukraine entschieden werden sollte. Die Charta soll beim Gipfel der Europäischen Politischen Gemeinschaft verabschiedet werden. Bundeskanzler Friedrich Merz brachte das Ziel bei seiner Ankunft am Morgen in Dublin auf den Punkt.

„Wichtig ist, dass wir Europäer zusammenstehen.“

Merz sieht zudem die E3-Gruppe aus Frankreich, Deutschland und dem Vereinigten Königreich am Zug, was Europas Rolle in den Gesprächen angeht.

Geld und die Gespräche von Abu Dhabi

Die Europäische Kommission schätzt, dass der Ukraine 2027 eine Finanzierungslücke von rund 70 Milliarden Euro droht, von denen die EU etwa 45 Milliarden decken soll; eine endgültige Entscheidung über neue Hilfen soll bei einem Sondergipfel Ende November fallen.

Geschätzte Finanzierungslücke 202770

Geplanter EU-Anteil45

Geschätzte Finanzierungslücke 2027

70 Milliarden Euro

Geplanter EU-Anteil

45 Milliarden Euro

Daten aus dem Artikeltext

Selenskyj bezeichnete die Gespräche von Abu Dhabi als ernsthaft und nicht ohne Substanz und verwies auf den bislang größten vereinbarten Gefangenenaustausch zwischen beiden Seiten. Er warnte die Europäer, genau hinzuschauen, und argumentierte, wenn Amerikaner und Russen über Sicherheitsgarantien für die Ukraine sprächen, sei das eigentliche Thema neue Sicherheitsarchitekturen für Europa und Russland – ein Ansatz, den seine Seite als recht seltsam empfinde. Er sagte, die russischen Unterhändler hätten klargemacht, dass Moskau in der Ukraine keine Schritte zur Deeskalation unternehmen werde, und er erinnerte an den vergangenen Winter, als Putin Erdgas nach seinen Worten als Waffe eingesetzt habe.