Dublin richtet Gipfel der Europäischen Politischen Gemeinschaft aus, Ukraine-Gespräche laufen parallel

Teilnehmer und Agenda

Die Europäische Politische Gemeinschaft (EPG), ein Forum, das nahezu alle Länder des Kontinents zusammenbringt, hält am Donnerstag, 12. November, in Dublin ihr neuntes Treffen ab – unter dem Motto „Europa stark, sicher und vernetzt“. Die Angaben zur Teilnehmerzahl unterscheiden sich je nach Medium: La Razón nennt rund 55 Staats- und Regierungschefs, Notícias ao Minuto spricht von Vertretern aus mehr als 40 Ländern, PÚBLICO beziffert die Zahl auf über 50. Die Plenarsitzung beginnt um 11.30 Uhr Ortszeit, anschließend teilen sich die Teilnehmer in Round-Table-Gruppen zu zwei Themen auf: ein wettbewerbsfähiges Europa auf Basis von Innovation, Konnektivität und bezahlbarer Energie sowie Sicherheit und Verteidigung eines demokratischen Europa. Kanadas Premierminister Mark Carney nimmt zum zweiten Mal in Folge an einem EPG-Gipfel teil, nach dem Treffen im Mai im armenischen Jerewan; Portugal wird durch Premierminister Luís Montenegro vertreten. Am Rande werden Erklärungen zu Migration, zur Bekämpfung des Drogenhandels und zu den Grundsätzen europäischer Sicherheit erwartet.

Ukraine-Gespräche am Rande

Die Ukraine dürfte die Diskussionen dominieren. Sie folgen auf zwei Tage von Gesprächen in Abu Dhabi (Vereinigte Arabische Emirate) zwischen russischen und ukrainischen Delegationen unter Vermittlung der Vereinigten Staaten. Diese Gespräche endeten ohne Einigung auf einen Friedensschluss, doch die Parteien verständigten sich auf einen neuen Gefangenenaustausch und darauf, weiter zu verhandeln. Die US-Gesandten Steve Witkoff und Jared Kushner sollen am Donnerstag, 12. November, in Moskau mit Vladimir Putin zusammenkommen, bevor sie nach Dublin reisen. Dort wollen sie Volodymyr Zelensky und den europäischen Verbündeten der Ukraine Bericht erstatten; Zelensky hat diesen Plan ebenfalls bestätigt. Von La Razón zitierte europäische Quellen erwarten, dass die Ukraine in den bilateralen und multilateralen Gesprächen nach den Round Tables zur Sprache kommt, die parallel zu den Friedenskontakten laufen.

Hybride Bedrohungen und Bombendrohungen

Sicherheit ist das zweite Hauptthema, denn der Gipfel findet vor dem Hintergrund einer Serie hybrider Angriffe statt. Quellen berichten von Bombendrohungen gegen Linienflüge, darunter Maschinen von Ryanair, sowie von Scheindrohungen gegen Schulen und den irischen Sender RTÉ. Am Mittwoch, 11. November, erhielten Hunderte Schulen in Nordirland und Italien Bombendrohungen, die der nordirische Polizeidienst (PSNI) als falsch einstufte; einige Schulen mussten evakuiert werden. Notícias ao Minuto nennt zudem Angriffe auf Kühlsysteme von Supermärkten und auf Blutreserven als Beispiele hybrider Bedrohungen, mit denen Europa konfrontiert war – ein Thema, das die Diskussion abdecken dürfte. Am Round Table zur Sicherheit geht es darum, wie demokratische Staaten vor russischer Aggression und Kampagnen gegen die Infrastruktur geschützt werden können.

Sicherheitsoperation in Dublin

Irland stützt sich beim militärischen Schutz während des Gipfels weitgehend auf Partner. Nach Angaben von PÚBLICO gibt die Regierung rund 0,2 Prozent des Bruttoinlandsprodukts für Verteidigung aus und hat ein förmliches Rechtsgutachten dazu angefordert, ob ausländische Streitkräfte auf ihrem Territorium operieren dürfen – einschließlich der Anwendung von Gewalt, falls eine reale Bedrohung festgestellt wird. Seit Irland am 1. Juli die rotierende EU-Ratspräsidentschaft übernommen hat, ist ein Schiff der britischen Royal Navy in internationalen Gewässern vor Wicklow stationiert; ein französisches Kriegsschiff mit Luftverteidigungssystemen operiert in der Bucht von Dublin, und diese Woche stießen eine Fregatte und ein Hubschrauber hinzu. Die Hauptverantwortung liegt bei der Garda, die nach Darstellung von PÚBLICO die größte Sicherheitsoperation der irischen Geschichte aufgebaut hat; die Zugangsbeschränkungen erfassen praktisch die gesamte Stadt Dublin. Justin Kelly, als Commissioner bezeichnet, begründete die Operation mit dem Ausmaß des Treffens und der geopolitischen Unsicherheit. Portugiesische Polizeikräfte unterstützen die Sicherheit bis Freitag, 13. November; die militärische Präsenz ist umstritten: Sinn Féin kritisiert die Ausrichtung der Regierung an der NATO-Politik, Fine Gael beklagt fehlende Verteidigungsinvestitionen.