Deutschland verpflichtet Staatskonzern Sefe, 8 TWh Gas einzulagern, da Reserven unter 58 Prozent fallen

Anweisung an das staatliche Energieunternehmen

Bundeswirtschafts- und Energieministerin Katherina Reiche hat das staatliche Energieunternehmen Sefe am Dienstagabend angewiesen, zusätzliches Erdgas in die inländischen Speicher einzuspeisen. Die mit Bundeskanzler Friedrich Merz abgestimmte Entscheidung verpflichtet Sefe, bis zum 15. Dezember acht Terawattstunden Gas zu beschaffen und einzuspeisen. Die gesamte deutsche Speicherkapazität liegt nach Angaben des Branchenverbands Initiative Energien Speichern bei rund 247 Terawattstunden. Die vom Ministerium angeordneten acht Terawattstunden sind ein gezielter Eingriff und keine vollständige Wiederauffüllung. Sefe behält operativen Spielraum bei der Entscheidung über den genauen Zeitpunkt und die Mengen der Käufe, die über zusätzliche Lieferungen erfolgen sollen, um andere Marktteilnehmer nicht zu beeinträchtigen. Ein Sprecher von Sefe bestätigte am Mittwoch die verbindliche Anweisung der Bundesregierung.

Wir bestätigen, dass Sefe als Vertreter des Anteilseigners Anweisungen des BMWE erhalten hat, bis zum 15. Dezember acht Terawattstunden Gas zu beschaffen und einzulagern.

Erschöpfte Reserven und gestörter Markt

Die deutschen Gasspeicher sind derzeit zu weniger als 58 Prozent gefüllt – der niedrigste Stand für Ende September seit Beginn der Aufzeichnungen im Jahr 2011. 2025 lag der Füllstand zum selben Zeitpunkt bei fast 77 Prozent, der Durchschnitt der Jahre 2017 bis 2021 bei rund 86 Prozent. Aktuelle Prognosen deuten darauf hin, dass Deutschland mit einem Füllstand von bestenfalls 75 bis 77 Prozent in die winterliche Heizperiode gehen könnte. Kommerzielle Anbieter kaufen üblicherweise im Sommer günstigeres Gas, speichern es und verkaufen es in der winterlichen Heizperiode mit Gewinn weiter. Diese saisonale Preisspanne ist zusammengebrochen, weil der andauernde Krieg unter Beteiligung Irans die Straße von Hormus blockiert und die Großhandelspreise für Gas in der sommerlichen Einspeisephase in die Höhe getrieben hat. In der Folge verzichteten kommerzielle Händler darauf, Speicherkapazitäten zu füllen, weil die Einkaufspreise im Sommer über den erwarteten Wiederverkaufspreisen im Winter lagen.

Politikwechsel und Kritik der Opposition

Die direkte Anweisung folgt auf wochenlange Debatten über staatliche Eingriffe in die Energiemärkte. Anfang September hatte Reiche im Bundestag erklärt, die Regierung habe für jedes Szenario Vorsorge getroffen, zugleich aber betont, der Staat dürfe nicht vorschnell eingreifen, um nicht selbst zum Preistreiber zu werden. Mitte September begann Sefe mit Gaszukäufen, die das Unternehmen damals als eigenständige kaufmännische Entscheidungen ohne Anweisung des Ministeriums bezeichnete. Der Energiepolitiker der Grünen, Michael Kellner, kritisierte das Bundeswirtschaftsministerium für unzureichende Krisenvorsorge und verspätetes Handeln. Das Ministerium wies die Vorwürfe zurück und erklärte, die Monitoringmechanismen hätten wegen anhaltender geopolitischer Risiken die Notwendigkeit eines Eingreifens aufgezeigt.

Aus Sicht der Krisenvorsorge ist dieser Schritt ein wichtiger zusätzlicher Beitrag zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der deutschen Gasversorgung.

Regulatorische Mechanismen und Speicherziele

Die angeordnete Menge von acht Terawattstunden entspricht fast einem Fünftel der Speicherkapazität von Rehden, der größten Anlage Deutschlands, und liefert genug Energie, um rund 400.000 Einfamilienhäuser ein ganzes Jahr lang zu beheizen. Wenn Marktmechanismen die gesetzlichen Vorgaben nicht erfüllen, erlauben die Paragrafen 35b und 35c des Energiewirtschaftsgesetzes weitere Eingriffe über den Marktgebietsverantwortlichen Trading Hub Europe. Diese Regelungen umfassen den Entzug gebuchter, aber ungenutzter Speicherkapazitäten von privaten Inhabern sowie Ausschreibungen für strategische Speicheroptionen, die der ministeriellen Genehmigung bedürfen. Die gesetzlichen Vorgaben verlangen, dass bestimmte Speicher – darunter Bad Lauchstädt, Frankenthal, Hähnlein, Rehden, Stockstadt und Uelsen – bis zum 1. November einen Füllstand von 45 Prozent erreichen, gefolgt von winterlichen Mindestschwellen von 30 bis 40 Prozent am 1. Februar.