Belgien und Ruanda nehmen diplomatische Beziehungen nach 18‑monatigem Bruch wegen DR‑Kongo‑Konflikt wieder auf

Wiederaufnahme der diplomatischen Beziehungen

Belgien und Ruanda vereinbarten am 22. September 2026 die Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen nach einem 18‑monatigen Bruch. Die Ankündigung erfolgte in New York am Rande der 81. Generalversammlung der Vereinten Nationen durch den belgischen Außenminister Maxime Prévot und den ruandischen Außenminister Olivier Nduhungirehe. Gemäß der Vereinbarung werden beide Länder ihre jeweiligen Botschaften in naher Zukunft wiedereröffnen. Die diplomatischen Vertretungen werden zunächst von einem Geschäftsträger geleitet, bevor formelle Botschafterernennungen zur Genehmigung vorgelegt werden.

Die gemeinsame Erklärung bestätigte das beiderseitige Bekenntnis zu direkten Kontakten zwischen Kigali und Brüssel.

„Die Wiederherstellung diplomatischer Beziehungen zwischen Staaten bedeutet nicht, die eigenen Positionen aufzugeben, sondern strukturierte Dialogkanäle zu haben.“

Hintergrund des Bruchs vom März 2025

Die Beziehungen brachen am 17. März 2025 vollständig ab, als die ruandischen Behörden die Beziehungen zu Belgien abbrachen und belgischen Diplomaten 48 Stunden Zeit gaben, Kigali zu verlassen. Die Entscheidung erfolgte nachdem Belgien dem designierten ruandischen Botschafter Vincent Karega das diplomatische Agrément verweigert und sich lautstark für EU‑Sanktionen ausgesprochen hatte. Am 18. Februar 2025 hatte Ruanda bereits die bilaterale Entwicklungszusammenarbeit mit Belgien ausgesetzt, da Brüssel seiner Ansicht nach im Konflikt in der östlichen Demokratischen Republik Kongo (DRK) Partei ergriffen habe.

Die diplomatische Krise entwickelte sich parallel zu einer Eskalation in Nord‑Kivu und Süd‑Kivu, wo die Rebellenbewegung M23 die Provinzhauptstädte Goma und Bukavu einnahm. Die Regierung der DRK berichtete im Februar 2025, dass bei der Offensive 7.000 Menschen getötet und 450.000 vertrieben wurden. Belgien, das Ruanda von 1916 bis zur ruandischen Unabhängigkeit 1962 regierte, verurteilte Kigali wegen der angeblichen Unterstützung der M23, eine Anschuldigung, die Ruanda bestreitet.

Vermittlung Katars und Weg zur Annäherung

Der Durchbruch folgte auf vorbereitende Verhandlungen unter Vermittlung Katars in Doha im Juni 2025. Der Sprecher des katarischen Außenministeriums, Majed al‑Ansari, erklärte, dass Doha das erste Treffen zwischen den beiden Außenministerien ausgerichtet habe und damit eine Plattform für die folgenden Gespräche geschaffen habe. In ihrer gemeinsamen Erklärung würdigten beide Regierungen Katars Rolle bei der Organisation dieses ersten Ministertreffens.

Ruandische Beamte stellten fest, dass die Wiederherstellung diplomatischer Kanäle eine strukturierte Zusammenarbeit fördern und gleichzeitig anhaltende regionale Sicherheitsherausforderungen angehen sollte.

„Die Achtung der territorialen Integrität aller Länder der Region, die Neutralisierung der FDLR und die Lösung des Konflikts in den Kivus durch die Bekämpfung der Ursachen sind notwendig, um einen dauerhaften Frieden zu gewährleisten.“

Meinungsverschiedenheiten über Ostkongo bestehen fort

Trotz der Versöhnung hat keine der beiden Nationen ihre grundlegenden außenpolitischen Positionen zum Konflikt in der Region der Großen Seen geändert. Die EU‑Sanktionen gegen ruandische Militärs, M23‑Führer und illegale Mineralienhändler bleiben in Kraft. Maxime Prévot erklärte, Belgien werde weiterhin die Souveränität und territoriale Integrität der DRK verteidigen und gleichzeitig zur Einhaltung der diplomatischen Fahrpläne von Doha und Washington drängen.

Unterdessen beharren ruandische Beamte auf Forderungen nach Maßnahmen gegen die Demokratischen Kräfte zur Befreiung Ruandas (FDLR), eine bewaffnete Gruppe, die von Hutu‑Extremisten nach dem Völkermord von 1994 in Ruanda gegründet wurde. Beide Seiten betonten, dass offene Kommunikationskanäle notwendig seien, um diese ungelösten Streitigkeiten zu bewältigen.