Niemiecki rząd ogłasza pakiet ulg: 1000 euro premii bez podatku i obniżka akcyzy na paliwa

W poniedziałek, 13 kwietnia 2026 roku, niemiecka koalicja rządowa zapowiedziała dwuczęściowy pakiet osłonowy, mający złagodzić skutki wysokich cen paliw wynikających z wojny w Iranie. Program obejmuje wprowadzenie wolnej od podatku premii od pracodawcy w wysokości do 1000 euro oraz tymczasowe obniżenie podatku od olejów mineralnych dla benzyny i oleju napędowego o 17 centów na litrze przez okres dwóch miesięcy. Kanclerz Friedrich Merz z CDU oraz minister finansów Lars Klingbeil z SPD zaprezentowali te rozwiązania, które spotkały się z natychmiastową i szeroką krytyką ze strony organizacji pracodawców, związków zawodowych oraz instytucji kontrolujących finanse publiczne. Liderzy koalicji określili pakiet jako pilną pomoc dla pracowników, jednak krytycy z różnych środowisk politycznych i gospodarczych kwestionują, czy bonus faktycznie trafi do najbardziej potrzebujących. Niemcy wprowadziły porównywalną jednorazową płatność w 2022 roku, tzw. premię inflacyjną, którą według stowarzyszenia pracodawców BDA otrzymało ponad 80 procent pracowników objętych układami zbiorowymi. Tamto działanie zostało wypracowane w porozumieniu z pracodawcami i związkami zawodowymi. Obecny pakiet ulg ogłoszono bez wcześniejszych konsultacji z partnerami społecznymi, co stało się powodem krytyki ze strony obu gałęzi przemysłu. Pracodawcy ostrzegają: bonus otrzyma znacznie mniej osób Związek pracodawców BDA ostrzegł, że znacznie mniej firm zdecyduje się na wypłatę premii w porównaniu z rundą inflacyjną z 2022 roku. Steffen Kampeter, dyrektor zarządzający BDA, powiedział dziennikowi „Bild”, że Merz i Klingbeil „rozbudzili oczekiwania, a odpowiedzialność za ich spełnienie przerzucili na innych”. Jako przykład podał przemysł chemiczny, gdzie zaledwie kilka tygodni temu uzgodniono brak korekt płacowych w 2026 roku, co sprawia, że dodatkowa premia w tym sektorze jest mało prawdopodobna. „„Tak się nie robi, to nie jest właściwe”.” — Steffen Kampeter via Bild Christoph Ahlhaus, dyrektor zarządzający Federalnego Stowarzyszenia Małych i Średnich Przedsiębiorstw, wypowiedział się dla „Bildu” w podobnym tonie, określając działanie rządu jako destabilizującą interwencję w funkcjonowanie firm. „„To bomba podłożona pod przedsiębiorstwa, która podsyca całkowicie nierealne oczekiwania, wywołuje rozczarowania i zniszczy pokój w wielu zakładach pracy”.” — Christoph Ahlhaus via Bild Reiner Holznagel, prezes Związku Podatników, nazwał premię nieefektywną i stwierdził, że politycy „planują ulgi na rachunek pracodawców”, dodając, że nie ma pewności, czy borykające się z trudnościami firmy będą w stanie wypłacić 1000 euro. Holznagel zaproponował podniesienie ryczałtu za dojazdy jako bardziej precyzyjną alternatywę. 17 (eurocentów na litrze) — Obniżka podatku od olejów mineralnych na benzynę i diesla na dwa miesiące Pakiet osłonowy 2026 vs. Premia inflacyjna 2022: Konsultacje z pracodawcami/związkami (before: 2022: partnerzy społeczni brali udział w decyzji, after: 2026: decyzja podjęta bez wcześniejszych konsultacji); Zasięg wypłat wśród objętych układami (before: 2022: ponad 80% uprawnionych pracowników otrzymało premię, after: 2026: BDA spodziewa się znacznie mniejszej liczby wypłat); Tło ekonomiczne (before: 2022: skok inflacji po pandemii, after: 2026: wojna w Iranie podnosząca ceny paliw i energii)

Związki zawodowe popierają szybkout wypłaty, ale odrzucają kompensację płac Christiane Benner, przewodnicząca związku IG Metall, wezwała pracodawców do szybkiej i bezpośredniej wypłaty bonusu, jednocześnie stanowczo odrzucając jakiekolwiek próby zaliczania go na poczet przyszłych podwyżek wynikających z układów zbiorowych. „„Zapewnienie naszym członkom stałego wzrostu dochodów to element naszej pracy i będziemy o to zabiegać w nadchodzących rundach negocjacji płacowych”.” — Christiane Benner via Funke Mediengruppe Jörg Köhlinger, kierownik okręgu IG Metall Mitte, określił premię jako pożyteczny pierwszy krok w walce z doraźnymi obciążeniami, ale podkreślił, że długoterminowa stabilizacja wymaga dodatkowych narzędzi, w tym podatku od nadzwyczajnych zysków firm energetycznych. DGB wraz ze stowarzyszeniami pracodawców wspólnie zasugerowali wydłużenie okresu rozliczeniowego dla premii, tak aby mogła być wypłacana również w kolejnym roku, biorąc pod uwagę, że niektóre sektory dopiero co zakończyły negocjacje płacowe. Johannes Heger, prezes stowarzyszenia pracodawców LVU w Nadrenii-Palatynacie, stwierdził, że wiele firm w dobrej kondycji finansowej prawdopodobnie wypłaci bonus dobrowolnie, lecz zaznaczył, że musi to pozostać opcjonalne. Przedsiębiorstwa związane układami zbiorowymi muszą sprawdzić zgodność z istniejącymi kontraktami. Główni pracodawcy w tym regionie, w tym BASF i Daimler Truck, wstrzymali się z deklaracjami, argumentując, że muszą najpierw przeanalizować szczegóły techniczne rozwiązania. Arne Rössel, dyrektor zarządzający IHK w Nadrenii-Palatynacie, uznał premię za pragmatyczne podejście, ale ostrzegł, że trafi ona tylko do pracowników tych firm, które stać na taki wydatek.

Niemcy Wschodnie i małe firmy z najmniejszą szansą na wsparcie Analitycy i działacze związkowi wskazali na słabości strukturalne, które mogą sprawić, że najbardziej narażeni pracownicy nie skorzystają z pakietu. Daniel Knorr, dyrektor zarządzający DGB w regionie Lipsk-Północna Saksonia, powiedział stacji MDR, że wiele wschodnioniemieckich firm nie jest związanych układami zbiorowymi i już teraz cierpi z powodu spowolnienia gospodarczego, co czyni wypłaty premii w tym regionie mało prawdopodobnymi. Jako grupy szczególnie zagrożone pominięciem wskazano pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin, osoby otrzymujące płacę minimalną oraz tzw. Aufstocker — osoby pobierające zasiłek socjalny mimo pracy zarobkowej. Nierozwiązana pozostaje również kwestia pracowników sektora publicznego i urzędników. Jens Spahn, lider frakcji CDU, stwierdził, że nie widzi podstaw, by rząd federalny wypłacał taki bonus własnym pracownikom. Dennis Radtke, szef skrzydła społecznego CDU, bronił pakietu przy jednoczesnym uznaniu krytyki. Wezwał on do przedłużenia zniżki na paliwo powyżej dwóch miesięcy oraz obniżenia podatku od energii elektrycznej jeszcze przed letnią przerwą parlamentarną. Radtke zaproponował również bezpośrednią wypłatę uzależnioną od dochodów jako najbardziej precyzyjną formę pomocy, zauważając, że odpowiednia infrastruktura techniczna jest już gotowa. Przestrzegł przed całkowitym odrzucaniem obecnych działań, zwracając uwagę na ograniczony budżet państwa oraz nastroje społeczne nadwyrężone przez nakładające się kryzysy.