Sejm przyjął w piątek pakiet ustaw dotyczących cen paliw. Za głosowało 428 posłów, przeciw było 12. Rząd chce w ten sposób ograniczyć wzrost kosztów, który wiąże z konfliktem na Bliskim Wschodzie. Nowe przepisy wprowadzają mechanizm wyznaczania maksymalnych cen benzyny i diesla oraz dają ministrom dodatkowe narzędzia do obniżania obciążeń fiskalnych.
Sejm przyjął pakiet ustaw
Za ustawami głosowało 428 posłów, przeciw było 12. Rząd chce ograniczyć wzrost cen paliw.
Nowy sposób wyliczania cen
Maksymalna cena detaliczna ma wynikać ze średniej ceny hurtowej, akcyzy, opłaty paliwowej, marży i VAT.
Minister zyska nowe uprawnienia
Andrzej Domański będzie mógł obniżać akcyzę na paliwa do 30 czerwca 2026 roku.
Szybka ścieżka legislacyjna
Senat i prezydent Karol Nawrocki mieli zająć się ustawami tego samego dnia.
Sejm przyjął w piątek pakiet ustaw, który ma ograniczyć ceny paliw i obniżyć akcyzę, a za rozwiązaniem głosowało 428 posłów, przeciw było 12. Rząd chce w ten sposób chronić konsumentów przed rosnącymi kosztami, które wiąże z konfliktem na Bliskim Wschodzie.
Ustawa nowelizuje przepisy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Wprowadza oficjalne maksymalne ceny benzyny i oleju napędowego. Zgodnie ze wzorem zapisanym w ustawie maksymalna cena detaliczna ma być liczona jako średnia hurtowa cena paliwa na rynku krajowym powiększona o akcyzę, opłatę paliwową, marżę handlową w wysokości 0,30 zł na litr według Radia Zet i portalu wnp.pl. Wyniki wyszukiwania w sieci wskazują jednak, że spadek cen na stacjach paliw ma sięgnąć około 1,20 zł na litr. Maksymalną cenę ogłosi minister energii Miłosz Motyka w formie obwieszczenia i zacznie ona obowiązywać następnego dnia po publikacji. Jeśli zostanie ogłoszona przed świętami, stawka pozostanie w mocy do następnego dnia roboczego. Sprzedawcy paliw będą musieli stosować maksymalną cenę w okresie, w którym obowiązują obniżone stawki VAT na paliwa.
Politykę cen paliw w Polsce od lat kształtują światowe notowania ropy naftowej i polityka energetyczna Unii Europejskiej. Obecne działania legislacyjne są następstwem wybuchu amerykańsko-izraelskiej operacji wojskowej przeciwko Iranowi, która rozpoczęła się 28 lutego 2026 roku, zakłóciła regionalne łańcuchy dostaw ropy i podniosła ceny hurtowe paliw w całej Europie. Rząd premiera Donalda Tuska, według portalu Niezalezna.pl, czekał niemal miesiąc z przedstawieniem projektów ustaw, a następnie skierował je do szybkiego procedowania w Sejmie.
Obniżka akcyzy daje ministrowi finansów nowe uprawnienia do czerwca Sejm przyjął także osobną nowelizację ustawy akcyzowej, która daje ministrowi finansów i gospodarki Andrzejowi Domańskiemu prawo do obniżenia stawki akcyzy na paliwa w drodze rozporządzenia do 30 czerwca 2026 roku. Zgodnie z projektem obniżka ma obowiązywać przez czas potrzebny do ograniczenia skutków wojny na Bliskim Wschodzie. Oba projekty trafiły do Sejmu jako propozycje rządowe i były procedowane w trybie przyspieszonym. Wyniki wyszukiwania w sieci wskazują, że pakiet rządu obejmuje także obniżkę VAT na paliwa z 23 procent do 8 procent, choć tej liczby nie potwierdziły analizowane artykuły źródłowe. Połączenie wzoru na maksymalną cenę i uznaniowej obniżki akcyzy daje władzy wykonawczej dwa osobne narzędzia do zarządzania detalicznymi kosztami paliw.
Regulacja cen paliw — przed ustawą i po jej przyjęciu: Maksymalna cena detaliczna (before: Brak ustawowego limitu, after: Wzór: cena hurtowa + akcyza + opłata paliwowa + marża 0,30 zł + VAT); Stawka akcyzy (before: Ustalona ustawowo, after: Minister finansów może ją obniżyć w rozporządzeniu do 30 czerwca 2026 roku); Uprawnienie do ogłoszenia ceny (before: Brak wskazanego mechanizmu, after: Minister energii w formie obwieszczenia, ze skutkiem od następnego dnia)
Głosowanie w Senacie i podpis prezydenta tego samego dnia Senat miał zająć się obiema ustawami w piątek o 14:00, a przepisy miały jeszcze tego samego dnia trafić do prezydenta Karola Nawrockiego do podpisu, podał portal wnp.pl. Nawrocki, który pełni urząd od sierpnia 2025 roku, musiałby podpisać ustawy, zanim mogłyby wejść w życie. Szybki harmonogram prac legislacyjnych — od przyjęcia przez rząd do podpisu prezydenta w ciągu jednego dnia — pokazuje, jak pilnie gabinet Tuska traktuje te rozwiązania. Rząd przedstawił pakiet jako bezpośrednią odpowiedź na wzrost cen wywołany trwającym konfliktem na Bliskim Wschodzie. Nie ma potwierdzonych informacji o dokładnej dacie pierwszego ogłoszenia maksymalnych cen w obwieszczeniu po podpisie prezydenta.
Mentioned People
- Donald Tusk — Premier Polski od grudnia 2023 roku
- Karol Nawrocki — Prezydent Polski od sierpnia 2025 roku
- Miłosz Motyka — Minister energii odpowiedzialny za ogłoszenie maksymalnych cen paliw
- Andrzej Domański — Minister finansów i gospodarki upoważniony do obniżenia akcyzy
Sources: 3 articles
- Paliwo będzie tańsze, ale mogą pojawić się limity. Rząd ostrzega przed "turystyką paliwową" (www.gazetaprawna.pl)
- Sejm uchwalił ustawy wprowadzające urzędowe ceny maksymalne i możliwość obniżki akcyzy na paliwa (24kurier.pl)
- Sejm za obniżeniem cen paliw. Motyka dla DGP: uważam, że prezydent podpisze ustawy jeszcze dziś (www.gazetaprawna.pl)
- Motyka: rząd będzie analizował ewentualny nadmierny wywóz paliw z Polski (wnp.pl)
- e-petrol.pl: rządowy pakiet obniżek cen paliw to dobra wiadomość dla konsumentów (wnp.pl)
- Rząd chce obniżyć ceny paliw. Na czym polega pakiet CPN? [WYJAŚNIAMY] (TOK FM)
- Ceny paliw wcale nie spadną? "Marże dołożą i będzie po finale" (TOK FM)
- Sejm uchwalił ustawy paliwowe (wroclaw.tvp.pl)
- Obniżka cen paliw. Jest decyzja Sejmu (TVN24)
- Rząd chce obniżki cen paliw. Jest decyzja Sejmu (Business Insider)