Węgry uznają Rosję za zagrożenie dla bezpieczeństwa w oficjalnych wytycznych polityki zagranicznej na forum ONZ

Wytyczne na Zgromadzenie Ogólne ONZ

Rząd Węgier opublikował wiążące instrukcje polityki zagranicznej dla swojej delegacji dyplomatycznej uczestniczącej w 81. sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ w Nowym Jorku. Dokument, podpisany przez premiera Pétera Magyara i opublikowany w dzienniku urzędowym Magyar Közlöny w nocy 26 sierpnia, formalnie potępia rosyjską inwazję na Ukrainę. Węgry wyraźnie uznają prawo wschodniego sąsiada do samoobrony w piątym roku konfliktu i deklarują poparcie dla międzynarodowych wysiłków na rzecz wynegocjowania trwałego pokoju z długoterminowymi gwarancjami bezpieczeństwa.

Węgry potępiają rosyjską agresję wojskową i w pełni popierają suwerenność oraz integralność terytorialną Ukrainy w jej międzynarodowo uznanych granicach.

Zwrot w polityce zagranicznej Viktora Orbána

Deklaracja ta odbiega od kursu utrzymywanego przez 16 lat rządów byłego premiera Viktora Orbána. Pod przywództwem Orbána Węgry często blokowały pakiety sankcji Unii Europejskiej wobec Rosji i prowadziły kampanie krytyczne wobec Kijowa. Po zwycięstwie partii Tisza w kwietniowych wyborach parlamentarnych i objęciu władzy w maju, Magyar rozpoczął rekalibrację relacji dyplomatycznych z Brukselą i zachodnimi sojusznikami. Nowa administracja wynegocjowała porozumienie, które odblokowało 16,4 mld euro zamrożonych wcześniej funduszy unijnych i zniosło węgierskie weto w sprawie zwrotu kosztów pomocy wojskowej wysyłanej na Ukrainę przez państwa członkowskie UE. Na początku sierpnia Magyar zainicjował również formalny przegląd rozbudowy elektrowni jądrowej Paks II, umowy podpisanej przez Orbána w 2014 roku z rosyjską korporacją państwową Rosatom, która opierała się na finansowaniu z Rosji w wysokości do 10 mld euro.

Ochrona mniejszości zakarpackiej

Opublikowane wytyczne umieszczają ochronę mniejszości w nowym kontekście strategicznym, stwierdzając, że rosyjskie działania wojskowe stanowią poważne zagrożenie dla społeczności etnicznych Węgrów zamieszkujących ukraińskie Zakarpacie. Dzięki dwustronnym rozmowom prowadzonym od maja, rząd Magyara rozwiązał większość długotrwałych sporów z Kijowem dotyczących praw mniejszości i edukacji na terytorium przygranicznym. Dokument stwierdza, że rosyjska agresja zagraża zarówno węgierskim interesom regionalnym, jak i szerszej stabilności Europy, co stanowi uzasadnienie dla poparcia przez Węgry zachodnich środków bezpieczeństwa w regionie.

Działania Rosji stanowią zagrożenie dla Węgier, Europy i porządku światowego.

Czerwone linie w kwestii pomocy wojskowej i rozszerzenia Unii Europejskiej

Choć nowe wytyczne zmieniają stanowisko dyplomatyczne Budapesztu wobec Moskwy, rząd utrzymuje określone ograniczenia w bezpośrednim zaangażowaniu w wojnę. Węgry nadal odmawiają dwustronnych dostaw broni dla ukraińskiej armii, utrzymując pozycję odmienną od większości członków NATO. W kwestii integracji europejskiej gabinet Magyara zezwolił w czerwcu na oficjalne rozpoczęcie negocjacji akcesyjnych Ukrainy do UE, kończąc dwa lata wetowania stosowanego za czasów Orbána. Jednak 17 lipca węgierscy dyplomaci w grupie roboczej Rady UE ds. rozszerzenia (COELA) wstrzymali się od zgody na wystąpienie o stanowiska negocjacyjne dla Ukrainy i Mołdawii w ramach drugiego klastra dotyczącego rynku wewnętrznego oraz trzeciego klastra dotyczącego konkurencyjności i wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu. Minister spraw zagranicznych Anita Orbán zapowiedziała, że po zakończeniu negocjacji akcesyjnych rząd podda ostateczne warunki członkostwa pod referendum krajowe.