Ursula von der Leyen proponuje Europejską Radę Bezpieczeństwa i nowe środki w polityce migracyjnej

Obrona i koordynacja strategiczna

W swoim dorocznym orędziu o stanie Unii Europejskiej wygłoszonym w Parlamencie Europejskim, przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen przedstawiła plany wzmocnienia europejskiej koordynacji wojskowej w następstwie niedawnych wydarzeń w Lipsku. Zaproponowała utworzenie Europejskiej Rady Bezpieczeństwa, pomyślanej jako forum strategiczne, które obejmowałoby partnerów spoza UE, takich jak Kanada, Norwegia, Ukraina i Wielka Brytania. Oprócz tej rady wprowadziła Protokół Bezpieczeństwa w Sytuacjach Nadzwyczajnych, zaprojektowany jako unijny odpowiednik artykułu 4. traktatu NATO, umożliwiający każdemu państwu członkowskiemu natychmiastowe zwołanie 27 krajów w celu koordynacji wspólnych działań. Von der Leyen wezwała również do ustanowienia Europejskiego Instrumentu na rzecz Zdolności Strategicznych, aby zaradzić niedoborom zdolności wojskowych w zakresie obrony powietrznej i przeciwrakietowej, transportu strategicznego, tankowania w powietrzu, przestrzeni kosmicznej oraz cyberbezpieczeństwa.

Polityka migracyjna i reagowanie na granicach

Odnosząc się do zarządzania granicami zewnętrznymi, von der Leyen skupiła się na terytoriach hiszpańskich i nieuregulowanych przepływach migracyjnych, zwracając się bezpośrednio do hiszpańskiej opinii publicznej w kwestii presji granicznej. Zaproponowała Europejski Instrument Reagowania Kryzysowego do obsługi sytuacji, w których masowe ruchy ludności są sterowane politycznie. Przewodnicząca Komisji poinformowała, że liczba nieuregulowanych przyjazdów spadła o 55% w ciągu ostatnich dwóch lat, przy czym w ostatnim okresie monitorowania odnotowano dodatkowy spadek o 35%, wzywając jednocześnie do pełnego wdrożenia Paktu o migracji i azylu. Zobowiązała się do rozszerzenia operacji powrotowych Frontexu, wzmocnienia narzędzi wczesnego ostrzegania we współpracy z krajami spoza UE oraz inicjatywy śródziemnomorskiej ukierunkowanej na szkolenia i zatrudnienie młodzieży.

„Granica w Ceucie to granica europejska. Ponieważ Ceuta to Hiszpania. Ceuta to Europa. A Europa będzie stać po waszej stronie.”

Ostatnie dwa lata55%

Ostatni okres monitorowania35%

Ostatnie dwa lata

55 %

Ostatni okres monitorowania

35 %

Dane z tekstu artykułu

Gospodarka, klimat i partnerstwo z Kanadą

W zakresie polityki gospodarczej orędzie wzywało państwa członkowskie do wdrożenia zaleceń z raportu Draghiego oraz pogłębienia integracji jednolitego rynku poprzez pakiet „Jedna Europa, jeden rynek” wraz z postępami w unii bankowej. Środki społeczne obejmowały Europejski Ład Opiekuńczy wspierający mieszkalnictwo i usługi opiekuńcze. W kwestii energii i odporności klimatycznej von der Leyen nakreśliła trzy konkretne mechanizmy: sojusz na rzecz ubezpieczeń od zmian klimatu, Europejski Plan na wypadek Fal Upałów oraz Europejską Inicjatywę Wodną. Zaproponowała również przyznanie Kanadzie statusu członka stowarzyszonego Unii Europejskiej, co potwierdził premier Kanady Mark Carney po rozmowach z przywódcami UE.

„Wraz z przewodniczącą Komisji von der Leyen i przewodniczącą Parlamentu Metsolą skupiliśmy się na przyszłych krokach: bliższym partnerstwie, które wzmacnia naszą wzajemną suwerenność, aby stworzyć większe możliwości i dobrobyt dla naszych obywateli.”

Reakcje polityczne w Parlamencie Europejskim

Przemówienie wywołało zróżnicowane reakcje wśród grup politycznych w Strasburgu. Lider delegacji Forza Italia Marco Falcone ocenił orędzie jako szerokie i perspektywiczne, wskazując na nacisk na wspólną obronę, odporność gospodarczą i suwerenność monetarną. Nicola Procaccini, kierujący delegacją Fratelli d'Italia, poparł zaostrzenie kontroli granic, zagraniczne centra powrotowe i wysiłki na rzecz deregulacji, choć zakwestionował ofertę członkostwa stowarzyszonego dla Kanady i zauważył brak samokrytyki administracyjnej. Zieloni i lewicowi ustawodawcy z Alleanza Verdi e Sinistra, w tym Benedetta Scuderi i Ignazio Marino, skrytykowali nacisk na zbrojenia, rozmycie Zielonego Ładu poprzez pakiety zbiorcze oraz pominięcie bezpośrednich odniesień do Stanów Zjednoczonych. Lider delegacji Lega Paolo Borchia odrzucił propozycje jako nierealistyczne zobowiązania oderwane od praktycznych realiów.