Komisja Europejska przedstawia raport wzywający do zakazu mediów społecznościowych dla dzieci poniżej 13 lat, stopniowy dostęp od 2026 roku

W poniedziałek w Brukseli przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen przedstawiła raport przygotowany przez dwóch niezależnych ekspertów, który ukształtuje politykę UE dotyczącą dzieci i internetu. Raport wzywa do nowych ram prawnych, aby chronić nieletnich przed tym, co von der Leyen określiła jako środowisko online szkodliwe dla ich zdrowia psychicznego i fizycznego, często poprzez uzależniające algorytmy. Zalecenia obejmują ogólnounijny zakaz mediów społecznościowych dla dzieci poniżej 13 lat, z ograniczonymi nadzorowanymi wyjątkami, oraz dostęp z ograniczeniem wieku dla nastolatków.

Wyniki ekspertów

Panel, któremu przewodniczyli francuska epidemiolog Maria Melchior i niemiecki psychiatra dziecięcy Jorg Fegert, ocenił, jak algorytmy na głównych platformach (TikTok, Instagram, Snapchat, YouTube) wpływają na młodych użytkowników. W przeglądzie stwierdzono, że europejscy nastolatkowie spędzają obecnie od czterech do sześciu godzin dziennie wpatrzeni w ekrany, wypierając zabawę na świeżym powietrzu, aktywność fizyczną i sen. W ciągu życia, jak oblicza raport, może to sumować się do dwudziestu lat. Około 60% małych dzieci doświadczyło już problemów emocjonalnych lub psychospołecznych online, w tym depresji, lęku, cyberprzemocy i narażenia na szkodliwe treści. Raport ostrzega również, że powszechne stosowanie narzędzi sztucznej inteligencji stwarza nowe i poważne zagrożenia, szczególnie dla dzieci z mniejszości, ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi lub z istniejącymi wcześniej problemami ze zdrowiem psychicznym.

Pytanie nie brzmi już, czy dzieci stykają się z ryzykiem w sieci, ale co możemy zrobić, aby zapewnić im bezpieczniejszy start w cyfrowym świecie.

Ostrzeżenie von der Leyen

Przedstawiając raport, von der Leyen przekazała technologicznym gigantom bezpośrednie przesłanie. „Platformy mediów społecznościowych to nie zabawka” – powiedziała. „Świat, w którym nadal pozwalamy na nieograniczony dostęp firm technologicznych do naszych dzieci, będzie oznaczać skazanie kolejnego pokolenia na zwiększony poziom szkód psychologicznych, uzależnienia i nieszczęścia”. Podkreśliła, że edukacja musi pozostać obowiązkiem rodziców, a nie algorytmów. Przewodnicząca Komisji użyła również porównania: tak jak nie dajemy dzieciom kluczyków do samochodu, zanim nie zdobędą prawa jazdy, ani nie pozwalamy im kupować alkoholu przed osiągnięciem pełnoletności, tak musimy ustalić wiek dostępu do mediów społecznościowych.

Tak jak nie dajemy naszym dzieciom kluczyków do samochodu, zanim nie zdobędą prawa jazdy, ani nie pozwalamy im kupować alkoholu, dopóki nie osiągną pełnoletności, tak musimy ustalić wiek, w którym mogą legalnie korzystać z platform mediów społecznościowych.

Model stopniowego dostępu

Stopniowe podejście zakazywałoby wszelkich mediów społecznościowych i usług opartych na sztucznej inteligencji dla dzieci poniżej 13 lat poza ograniczonymi, nadzorowanymi sesjami w placówkach edukacyjnych lub rodzinnych. Między 13 a 18 rokiem życia dostęp byłby przyznawany tylko platformom, które wdrożą solidną weryfikację wieku i zostaną certyfikowane jako bezpieczne z założenia, co oznacza, że muszą wyeliminować uzależniające funkcje, takie jak nieskończone przewijanie i automatyczne odtwarzanie. Państwa członkowskie nadal mogłyby nakładać krajowe zakazy powyżej unijnego minimum. Von der Leyen powiedziała, że Komisja najpierw zdefiniuje, które platformy są „mediami społecznościowymi plus” (te, których cechy konstrukcyjne są szczególnie nieodpowiednie dla młodych użytkowników), zanim wprowadzi przepisy. Zauważyła, że Francja, Hiszpania, Grecja, Dania, Austria i Szwecja już podejmują działania, podczas gdy Estonia pozostaje przeciwna.

Dzieciństwo to cenny i delikatny czas dla rozwoju mózgu. (...) dzieci potrzebują czasu w realnym świecie, aby się bawić, nawiązywać przyjaźnie, popełniać błędy, budować swoją osobowość, zanim algorytm zrobi to za nie.

Działania krajowe i kontekst globalny

UE nie jest sama. Australia stała się pierwszym krajem, który zakazał mediów społecznościowych dla osób poniżej 16 lat pod koniec 2025 roku, co von der Leyen przytoczyła jako możliwy model. Chiny i Indie również nałożyły ograniczenia, a Wielka Brytania rozważa takie rozwiązanie. Wewnątrz bloku sześć krajów wprowadza własne przepisy, ale fragmentacja prawna może osłabić egzekwowanie. Von der Leyen podkreśliła, że wszelkie unijne ograniczenia wiekowe muszą być zgodne z istniejącymi przepisami cyfrowymi, takimi jak Akt o usługach cyfrowych, aby uniknąć mozaiki niekompatybilnych przepisów krajowych.

Kolejne kroki

Komisja spodziewa się opublikować propozycję legislacyjną po lecie, prawdopodobnie podczas dorocznego przemówienia von der Leyen o stanie Unii we wrześniu. Harmonogram wskazuje na możliwe przyjęcie przed końcem 2026 roku. Propozycje będą wymagać zatwierdzenia zarówno przez Parlament Europejski, jak i państwa członkowskie. Pilność podkreślają dane: prawie 60% najmłodszych dzieci w Europie zgłasza już cierpienie emocjonalne w sieci, a eksperci ostrzegają, że bez interwencji pokolenie może dorastać z wyższym wskaźnikiem chorób psychicznych.