UE proponuje Kanadzie status członka stowarzyszonego, Donald Trump grozi cłami odwetowymi

Propozycja w Strasburgu

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen zaproponowała otwarcie drogi dla Kanady do uzyskania statusu pierwszego członka stowarzyszonego Unii Europejskiej podczas środowego orędzia o stanie Unii. Premier Kanady Mark Carney uczestniczył w sesji w Strasburgu, co stanowi pierwszy przypadek, gdy przywódca państwa trzeciego zasiadł w sali Parlamentu Europejskiego podczas dorocznego wystąpienia. Von der Leyen zasugerowała również, aby Kanada dołączyła do planowanej Europejskiej Rady Bezpieczeństwa i wzięła udział w szerszej inicjatywie obejmującej sztuczną inteligencję, surowce krytyczne, energię oraz bezpieczeństwo Arktyki. Traktaty unijne obecnie nie definiują członkostwa stowarzyszonego, a rozwiązanie to było wcześniej proponowane przez kanclerza Niemiec Friedricha Merza dla Ukrainy, aby umożliwić udział w wybranych spotkaniach ministerialnych bez prawa głosu. Czterech europejskich dyplomatów stwierdziło, że rządy państw członkowskich UE nie otrzymały żadnych wcześniejszych informacji przed ogłoszeniem propozycji z mównicy plenarnej.

„Chciałabym wspólnie z Państwem utorować drogę Kanadzie do zostania pierwszym członkiem stowarzyszonym UE.”

Waszyngton reaguje groźbami celnymi

Propozycja wywołała natychmiastowe napięcie ze strony prezydenta USA Donalda Trumpa podczas spotkania z prasą na lotnisku w Charlotte w Karolinie Północnej. Trump ostrzegł, że Waszyngton może nałożyć wysokie cła lub wstrzymać handel transatlantycki w wielu kategoriach produktów, jeśli porozumienie zostanie uznane za wrogie wobec Stanów Zjednoczonych. Komentarze te pojawiają się w obliczu eskalującego sporu handlowego między Waszyngtonem a Ottawą, która wysyła około 70% swojego eksportu przez południową granicę. Trump określił Kanadę jako niewiarygodnego partnera handlowego i nazwał propozycję członkostwa stowarzyszonego niedorzeczną. Choć pozostawił otwartą możliwość zaakceptowania porozumienia zawartego w dobrej wierze, Trump podtrzymał, że po wszelkich przejawach wrogości nastąpią cła odwetowe.

„Kanada jest fatalnym partnerem handlowym. Jeśli uznam to za akt wrogi, nałożę bardzo surowe cła lub przestanę handlować z Europą w zakresie wielu produktów.”

Kanadyjska ostrożność i europejska ekspansja

Przedstawiciele Kanady szybko zareagowali, aby zarządzać oczekiwaniami po wystąpieniu w Strasburgu. Jonathan Wilkinson, przyszły ambasador Kanady przy Unii Europejskiej, podkreślił, że Ottawa priorytetowo traktuje konkretne porozumienia ponad terminologię instytucjonalną. Premier Carney potwierdził, że Kanada dąży do unikalnego partnerstwa, a nie formalnej integracji europejskiej. W tym samym przemówieniu von der Leyen przedstawiła mapy drogowe rozszerzenia dla Mołdawii, Ukrainy i Bałkanów Zachodnich, wygłaszając sekcję dotyczącą rozszerzenia w języku francuskim. Komisja powtórzyła, że postępy kandydatów pozostają ściśle oparte na zasługach i powiązane z reformami sądowniczymi oraz gospodarczymi.

„Nie jesteśmy jeszcze na tym etapie. Skupiamy się na osiąganiu wyników.”

Współpraca wojskowa i historia handlu

Równolegle do dyskusji w Brukseli, Ottawa podjęła kroki w celu zacieśnienia bezpośrednich więzi obronnych na kontynencie europejskim. Carney udał się w środę do północnej Anglii na spotkanie z premierem Wielkiej Brytanii Andym Burnhamem, gdzie Kanada formalnie złożyła wniosek o przystąpienie do Połączonych Sił Ekspedycyjnych (JEF). Dziesięciopaństwowa koalicja bezpieczeństwa obejmuje Danię, Estonię, Finlandię, Islandię, Łotwę, Litwę, Holandię, Norwegię, Szwecję i Wielką Brytanię. Kanada wcześniej dołączyła do Globalnego Programu Lotnictwa Bojowego (GCAP) jako obserwator w lipcu 2026 r. i przystąpiła do europejskiej inicjatywy obronnej SAFE po podpisaniu paktu dwustronnego w czerwcu 2025 r. Handel dwustronny między Kanadą a blokiem wzrósł o 80% od czasu podpisania umowy o wolnym handlu CETA w 2016 r., chociaż dziesięć państw członkowskich UE nie zakończyło jeszcze krajowej ratyfikacji.