Von der Leyen proponuje Kanadzie status stowarzyszony z UE, Trump grozi cłami

Von der Leyen proponuje status stowarzyszony

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen zaproponowała w środę, aby Kanada została pierwszym członkiem stowarzyszonym Unii Europejskiej. Przemawiając podczas dorocznego orędzia o stanie Unii w Parlamencie Europejskim w Strasburgu, von der Leyen przedstawiła inicjatywę bezpośrednio premierowi Kanady Markowi Carneyowi, który był obecny jako oficjalny gość. Propozycja nakreśla nowe ramy instytucjonalne mające na celu zacieśnienie więzi gospodarczych i bezpieczeństwa między obiema stronami. Von der Leyen argumentowała, że narody demokratyczne muszą budować bliższe koalicje, aby oprzeć się pęknięciom w opartym na zasadach porządku globalnym.

Partnerstwa są dla Europy strategicznym wyborem. Są one jednak również odpowiedzią na pęknięcie w międzynarodowym systemie opartym na zasadach.

Po przemówieniu Carney uścisnął von der Leyen w sali obrad, gdy ustawodawcy nagrodzili propozycję oklaskami.

Trump grozi cłami i zerwaniem handlu

Prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump zareagował w środę szybko na to ogłoszenie, ostrzegając przed surowymi retorsjami gospodarczymi. Trump stwierdził, że Waszyngton może wprowadzić wysokie cła na towary europejskie lub całkowicie zakończyć handel dwustronny, jeśli Stany Zjednoczone uznają porozumienie za akt wrogi. W rozmowie z dziennikarzami Trump odrzucił inicjatywę jako niedorzeczną i ponowił krytykę Ottawy, opisując Kanadę jako okropnego partnera handlowego. Powtórzył swoje groźby, gdy zapytano go, jak Waszyngton oceni to partnerstwo.

Jeśli to zrobią i jeśli uznam to za akt wrogi, nałożę bardzo wysokie cła lub zakończę handel z Europą.

Ostrzeżenie to następuje po trwających tarciach handlowych między Waszyngtonem a Ottawą oraz powtarzających się uwagach Trumpa sugerujących, że Kanada mogłaby stać się 51. stanem USA. Podczas tej samej wymiany zdań z mediami Trump skrytykował zarząd Rezerwy Federalnej, określając go jako wrogi i twierdząc, że członkowie podnoszą stopy procentowe, aby mu zaszkodzić, jednocześnie chwaląc prezesa Fed Kevina Warsha jako osobę uczciwą.

Przeszkody instytucjonalne i ostrożność Ottawy

Propozycja członkostwa stowarzyszonego wywołała natychmiastowe pytania proceduralne, ponieważ taki status nie istnieje w obecnych traktatach Unii Europejskiej. Ustanowienie formalnej kategorii wymagałoby jednomyślnej zgody i zmian traktatowych we wszystkich 27 państwach członkowskich. Czterech europejskich dyplomatów poinformowało, że stolice państw członkowskich UE nie otrzymały żadnego wcześniejszego powiadomienia przed przemówieniem von der Leyen. W Strasburgu ambasador Kanady przy UE Jonathan Wilkinson starał się tonować oczekiwania dotyczące formalnej integracji.

Nie jesteśmy jeszcze na tym etapie. Skupiamy się na osiąganiu wyników.

Unia Europejska historycznie podchodziła do elastycznych modeli członkostwa z sceptycyzmem. Państwa członkowskie zareagowały chłodno, gdy Niemcy zaproponowały w maju ramy członkostwa stowarzyszonego dla Ukrainy jako fazę przejściową do pełnego członkostwa. Umowy stowarzyszeniowe istnieją obecnie z krajami takimi jak Ukraina, Mołdawia i Gruzja, choć porozumienia te zakładają dostosowanie regulacyjne, o które Kanada nie zabiegała.

Rozszerzenie współpracy transatlantyckiej

Kanada dąży do dywersyfikacji swoich międzynarodowych partnerstw gospodarczych, aby zmniejszyć zależność od Stanów Zjednoczonych, dokąd trafia obecnie około 70% kanadyjskiego eksportu. Carney, który odrzucił koncepcję 51. stanu, wcześniej wzywał państwa średniej wielkości na Światowym Forum Ekonomicznym w Davos do ściślejszej współpracy w obliczu zmieniającej się dynamiki globalnej. Handel towarami między Unią Europejską a Kanadą wzrósł już o 75% w ramach Kompleksowej umowy gospodarczo-handlowej (CETA) w ciągu ostatniej dekady. Dyskusje na temat przyszłej współpracy obejmują infrastrukturę sztucznej inteligencji, surowce krytyczne, podmorskie kable komunikacyjne, politykę arktyczną, zasoby energetyczne oraz potencjalną mobilność zawodową obywateli Kanady. Carney ma wygłosić własne przemówienie w Parlamencie Europejskim w Strasburgu w czwartek.